專業(yè)學位研究生教育的意見
教研〔2016〕2號
各市、自治區(qū)、直轄市教育廳（建委），山西生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬有關高等中學：
我國自1991年舉辦工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育以來，培養(yǎng)了一大批適應變革開放和社會主義現(xiàn)代化建設須要的高層次經(jīng)營管理人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。作為我國設置的首個專業(yè)學位，工商管理碩士專業(yè)學位在研究生教育理念、招生形式、培養(yǎng)模式、教學管理、論文標準等方面積極探求，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮了重要的示范推動作用，促進了我國專業(yè)學位研究生教育的順利發(fā)展。但同時，工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育在發(fā)展過程中，也存在一些須要高度注重并急待解決的問題，如部份高校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規(guī)范等，影響了工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的辦學質(zhì)量和名聲，引發(fā)社會關注。為推動工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：
1．堅持正確辦學方向，確切掌握辦學定位。工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育，是研究生教育的重要組成部份，是培養(yǎng)高層次應用型人才的重要渠道。各培養(yǎng)高校要以培養(yǎng)服務社會主義現(xiàn)代化建設須要的高層次經(jīng)營管理人才為目標，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。采取有效舉措，把全面從嚴治黨、依法制校的政治要求實實在在落實到工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育具體工作中。著力強化和改進研究生思想政治教育，保證和開好思想政治理論課，營造良好校風。堅持以社會需求為導向，遵守人才培養(yǎng)規(guī)律，推進教育教學變革，堅決防止以營利為目的的辦學傾向，堅決防止權利尋租現(xiàn)象。
2．嚴控招生計劃，恪守招生紀律。各培養(yǎng)高校要綜合考慮導師隊伍、教學設施等辦學條件及工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育教學特性，合理確定招生計劃和生師比列（每名導師指導中學生人數(shù)要有上限）。嚴把招生入口關，嚴格執(zhí)行招生新政規(guī)定，規(guī)范招生宣傳和管理，禁止委托中介招生或拉攏生源，禁止舉行考前補習班；強化復試考評，堅持德智體全面評判，強化綜合素養(yǎng)尤其是政治素養(yǎng)考評，對于思想政治考評不合格的不予投檔。從2017年起，中級管理人員工商管理碩士統(tǒng)一劃入全省碩士研究生考試招生，考生出席工商管理碩士專業(yè)學位研究生全省統(tǒng)一入學考試，由教育部劃定統(tǒng)一的工商管理碩士專業(yè)學位分數(shù)線并向社會公布，培養(yǎng)高校根據(jù)國家統(tǒng)一招生新政自主投檔；自2016年12月1日起，各培養(yǎng)高校不再自行組織中級管理人員工商管理碩士專業(yè)學位研究生招生考試。各培養(yǎng)高校按照《中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組中組部教育部關于嚴格規(guī)范領導黨員出席社會化培訓有關事項的通知》（中組發(fā)〔2014〕18號）精神，嚴格執(zhí)行。
3．加強隊伍建設工商管理學碩士，提升師資水平。各培養(yǎng)高校要強化班主任和管理人員隊伍建設，擬定建立的班主任和管理人員聘用制度，完善外聘班主任、講座人的聘請制度，不斷提升師資水平。在班主任任命、教材使用、教學評價等方面嚴把政治關，強化考察和監(jiān)督，堅決防止教學過程中出現(xiàn)違反政治原則、政治立場和政治方向的言論和行為。
4．嚴格教學管理，規(guī)范實踐教學。各培養(yǎng)高校要完善教學管理制度，細化教學質(zhì)量標準，禁止在本高校章程規(guī)定的辦學地點以外舉辦主要課程教學活動，禁止與教育培訓機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，禁止“先上課后入學”。嚴格依照教學大綱和教學計劃舉辦教學活動，強化研究生課堂考勤、課程考評、論文開題和學位論文答辯過程的監(jiān)督檢測，構(gòu)建完備的教學檔案和學籍檔案；避免“培訓班”式、“放羊”式的培養(yǎng)方法，避免不上課或達不到規(guī)定課時而獲得學位的現(xiàn)象；禁止增加標準授予學位學歷、“花錢買學位”等行為，嚴肅取締教學評價中的權利尋租和不正之風。完善和完善培養(yǎng)高校領導班子成員聽課制度，強化對遵循政治紀律和規(guī)矩、貫徹立德樹人情況的監(jiān)督檢測，嚴肅課堂授課紀律。規(guī)范境內(nèi)外游學、訪學、考察等實踐教學活動，構(gòu)建內(nèi)容初審和審批流程；未經(jīng)批準不得擅自組團出國（境）舉辦實踐教學活動或延長出國（境）時間，班主任和管理人員不得持因私簽證出國（境）游學；不得以游學、訪學等名義，抵達景點觀光旅游。
5．合規(guī)合理定價，依規(guī)依法收費。各培養(yǎng)高校要嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展變革委財政部教育部關于強化研究生教育雜費標準管理及有關問題的通知》（發(fā)改價錢〔2013〕887號）要求，全日制和非全日制研究生雜費標準，須按程序報經(jīng)市級人民政府批準后執(zhí)行。雜費標準必須在招生簡章中標明，并嚴格執(zhí)行收費公示制度。
6．強化財務管理，防范廉潔風險。各培養(yǎng)高校要強化工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的收費管理，雜費等收入必須列入培養(yǎng)高校財務統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，推行“收支兩條線”，不得坐收坐支。構(gòu)建完善教員工非常是領導黨員薪資管理制度，課酬、勞務費、津補助等經(jīng)費開支管理辦法，必須經(jīng)培養(yǎng)高校黨委常委會或黨政聯(lián)席大會討論同意，并經(jīng)財務、人事等職能部門初審備案后公開發(fā)布。嚴格遵循中央八項規(guī)定精神，禁止違法公款接待、違規(guī)配備使用公務用車、違規(guī)配備辦公用房以及違法因公出國（境），禁止公款旅游等。嚴肅取締以虛假票據(jù)等各類名目挪用、騙取經(jīng)費問題。各培養(yǎng)高校歷任領導班子成員工商管理學碩士，出席屬于行政職務職責范圍內(nèi)的活動，不得發(fā)放勞務費、津補助，原則上不承當中級管理人員工商管理碩士課程教學任務。
7．強化組織領導，加強監(jiān)督落實。各市級教育行政部門要強化組織領導，加強對本行政區(qū)域內(nèi)工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育規(guī)范辦學的監(jiān)督力度。全省工商管理專業(yè)學位研究生教育指導委員會要加大對培養(yǎng)高校教學質(zhì)量的監(jiān)督檢測，對問題嚴重的高校進行警示并提出規(guī)范管理建議。各培養(yǎng)高校要高度注重工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育（含中外合作辦學項目）的規(guī)范管理工作，在招生、培養(yǎng)、學位授予等方面推行統(tǒng)一管理，理順體制，規(guī)范辦學，確保學位授予質(zhì)量。國家將進一步加大對工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的監(jiān)督管理和評估復查，對問題嚴重的培養(yǎng)院校，將依法撤消工商管理碩士專業(yè)學位授予權。
教育部
2016年3月22日
