一、這次改革的背景和意義是什么？
黨的二十大報告提出“要優先發展教育事業”、“堅持為黨和國家育人，全面提高自主人才培養質量”、“完善學校管理和教育評價制度”。近年來，黨中央、國務院就深化考試招生制度改革、教育評價改革、教育教學改革、教育方法改革、中考試題改革、“雙減”改革等作出了一系列重大決策，出臺了一系列重要文件，推出了一系列配套措施。高中考試招生制度作為與高考招生制度改革相配套的制度，是教育評價改革的重要組成部分，是落實一系列教育改革的具體舉措。
為更好地落實《內蒙古自治區深化高中考試招生制度改革實施方案》要求，市教育局積極開展相關工作高中物理的特殊運動有哪些，邀請中國教育政策研究院參與政策制定。通過文獻研究、現場座談、網絡問卷、實地調研等方式，廣泛征求各級教育行政干部、教研專業干部、校長、教師、家長代表等不同群體的意見建議，積極開展初中學業水平考試和高中考試招生制度改革實施細則的制定。初稿完成后，經過多輪意見征求形成。在此基礎上，經過專家論證、各級征求意見、風險評估、合法性審查等程序，經市委教育工作領導小組全體會議審議通過后正式印發實施。
此次改革堅持全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，開展素質教育，有利于減輕學生過重學業負擔，促進學生全面健康成長，有利于促進義務教育質量均衡發展，有利于推動普通高中辦學多元化、特色化，有利于促進義務教育與高中階段教育和高考綜合改革有效銜接，有利于有效實施“雙減”，有利于推動我市基礎教育高質量均衡發展，有利于加快構建高質量教育體系。
2.改革的基本原則是什么？
這次改革堅持四項基本原則。一是要堅持五位一體，遵循教育教學和學生身心發展規律，發展素質教育，深化課程改革，落實“雙減”要求，完善德智體美勞全面教育體系。二是要堅持公平公正，完善評價標準，規范評價程序，繼續推行“陽光招生”，切實保障考試入學機會公平、程序公開、結果公正，建立健全科學合理、客觀公正、規范有效的高中考試招生監督制度。三是要堅持分級管理，在自治區統籌管理下，以市為實施主體，各旗縣區共同推進報名、考試、招生、錄取工作，各環節各負其責、有序銜接。四要堅持綜合協調，統籌推進考試科目設置、組織實施、錄取方式、綜合素質評價等方面的改革；統籌推進課程、教學、考試、招生、教師等各環節配套改革，促進義務教育、普通高中教育、中等職業教育協調發展。
三、本次改革的目標和主要任務是什么？
此次改革的目標是全面落實國家和自治區關于高中招生制度改革的有關部署，進一步樹立科學的教育評價導向，完善考試招生管理機制，發展素質教育，促進教育公平。具體來說，就是按照自治區統一部署，從2022年秋季入學的七年級開始，到2025年全面實施。逐步形成體現科學教育質量理念，以初中學業水平考試成績和學生綜合素質測評結果為基礎的高中考試招生模式。
此次改革主要圍繞調整完善初中學業成績測試制度、健全學生綜合素質評價體系、持續深化招生錄取改革、嚴格規范招生組織管理四項重點任務。
4.本次改革，初中學業水平測試的考試科目、考試方式、考試題型有哪些新變化？
根據自治區初中招生考試新政策，初中學業水平考試在考試科目、考試方式、考試分數及時長、成績呈現方式等方面進行了調整完善，具體如下：
第一，在考試科目方面。《義務教育課程計劃》（2022年版）中設置的國家課程科目全部納入初中學業水平考試（考試）。少數民族語言為地方課程科目，與初中學業水平考試同時進行。
二、考試方式。思想品德與法治、語文、數學、外語（含聽力）、歷史、地理、少數民族語言等科目采用紙筆形式測試；物理、化學、生物采用紙筆形式結合實驗操作測試；體育與健康科目包括體育與健康知識、日常參與、《國家學生體質健康標準》測試和專項體育技能測試，其中體育與健康知識采用紙筆形式測試（與生物學同卷）。信息技術、美術、勞動、綜合實踐活動等科目采用過程評價與期末評價相結合的方式測試。信息技術采用計算機測試，美術采用計算機測試與紙筆測試相結合的方式測試，音樂采用計算機測試，勞動采用綜合評價，綜合實踐活動采用日常體驗測試。具體實施細則另行制定。
第三是考試時長及分數，具體如下：
主題
積分
（秩）
期間
（分鐘）
評論
語言
100
120
數學
100
90
外語
（包括聽力）
100
（10）
90
物理
60
90
沒有實驗操作
化學
40
沒有實驗操作
道德與法治
50
90
歷史
50
少數民族語言
80
90
生物學
三十
60
試卷總分為40分（其中體育健康知識10分）
地理
三十
體育與健康
80
根據實際情況確定
其中體育與健康知識（與生物同）10分，日常參與5分，全國學生體質健康標準測試七、八、九年級各15分（共45分），專項體育技能測試20分
理化實驗操作
20
物理、化學實驗：各10分
信息技術
ABCD
檢測結果分為A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）
藝術
ABCD
生物實驗操作
ABCD
勞動
ABCD
綜合實踐活動
ABCD
總成績
660
(740)
含少數民族語言，共740分
5.初中學業水平測試與以往的中考有何不同？
初中學業水平測試是衡量學生達到國家規定的學習要求程度的水平測試，測試成績不僅是學生初中畢業的依據，也是高中入學的依據。初中學業水平測試的推行并不意味著取消中考，而是將以往的初中畢業考試與中考合并為一次考試，實現一考多用，減輕多次考試給學生帶來的備考負擔和壓力。
此次改革的名稱統一為初中階段學習成績測試，考試科目包括《國家義務教育課程計劃（2022年版）》規定的品德與法律、語文、數學、外語（含聽力）、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康等10門國家課程科目和少數民族語言作為初中入學考試的計分科目，其他國家課程科目作為綜合考試科目和錄取基本依據。
6.初中學習成績測試是如何組織的？
規范考試管理，完善初中學業水平考試分級管理體制機制是此次改革的重點內容之一。按照“先學后考”的原則，八年級下學期末，全市組織地理、生物（含體育、健康知識）統一考試；旗縣組織生物實驗操作考試。九年級下學期末，全市組織思想品德與法治、語文、數學、外語（含聽力）、歷史、物理、化學、少數民族語言等科目統一紙筆考試；旗縣組織理化實驗操作、信息技術、美術、勞動、綜合實踐活動等科目考試。
體育與健康測試由市、區（縣）教育招生考試中心組織實施，其中《國家學生體質健康標準》測試于七、八、九年級上學期各組織一次，專項體育技能測試于九年級下學期組織實施。
每年7月初公布初中學業水平測試各科成績，7月中下旬組織招生。
7.初中學業水平測試計分科目的紙筆考試題型有哪些變化？
紙質化考試科目兼顧畢業考試與入學考試的不同功能，自治區將逐步實行統一出題，不斷加強“雙減”背景下初中學業水平考試試題的研究與監測。試題設置體現按照課程標準出題、難度適宜、教學與考試銜接的要求，避免隨意擴大或縮小考試內容范圍。考試試題將引導學校和教師改進教學，全面推進以核心素養為基礎的考試評價，重點考察學生的思維過程、創新意識和分析解決問題的能力。進一步優化試題結構，減少機械記憶題、客觀題比例，增加探索性、開放性、綜合性題比例，積極探索交叉學科題型，有效防范偏題、怪題、超題。
其中，地理、生物、體育、健康知識等科目紙筆考試自2024年起由自治區統一組織；品德與法制、語文、數學、外語（含聽力）、歷史、物理、化學、少數民族語言等科目紙筆考試自2025年起由自治區統一組織；物理、化學、生物等學科實驗操作和信息技術、藝術、勞動、綜合實踐活動等科目由市統一考核。
8.初中學習成績測試成績如何使用？
初中學業水平考試成績用于初中學生畢業和學歷認證，長期有效。初中學業水平考試成績用于高中入學，對當年畢業的學生和當年非畢業的學生均有效。九年級未畢業而休學至下一年級的學生必須重新參加八年級已修過的科目的考試。
學生在校期間取得的學業水平測試（考試）成績均記入學生學業成績和綜合素質測評檔案。到2025年，高中階段將以初中階段學業水平測試成績和綜合素質測評結果為依據進行招生錄取，原則上各科目和綜合素質測評成績均達到C級及以上者，方可獲得普通高中入學資格。
參加相關科目考試的殘疾、身體疾病等特殊情況的學生以及從自治區外轉學的學生、回鄉參加考試的學生、農民工子女，在成績認定、入學等方面按照自治區有關規定執行。從自治區內轉學至自治區外的學生，由市教育局出具學業成績證明。
9、為什么要加強初中學生綜合素質評價？
實施初中學生綜合素質評價，是促進學生德智體美勞全面發展，培養個性特長，扭轉單純分數論的重要舉措，促進初中落實立德樹人根本任務，深化教育教學改革，豐富校園生活，開展素質教育。引導教師更新教育觀念，充分客觀地了解學生，扭轉單純以考試成績評價學生的局面。激勵學生認識自己，學會自我管理，規劃人生，激發潛能，積極參加社會實踐和生活體驗，促進學生社會責任感、創新精神和實踐能力的培養。同時也為教育行政部門和社會各界對學校辦學進行整體評價和監督提供了新的載體。
10.如何對初中學生進行科學的綜合素質評價？
一是科學設置評價內容。從思想品德、學業發展、身心健康、藝術修養、勞動與社會實踐五個維度進行評價，促進學生德智體美勞全面發展，培養學生適應終身發展和社會發展需要的正確價值觀、必備素質和關鍵能力。
二是要合理明確評價主體。按照服務教育、注重發展、評價科學、民主公開的原則，堅持“誰了解、誰評價”，積極吸引教師、學生等參與評價，把評價有機融入經常性的教育教學活動。
三是建立完善評估程序。嚴格規范實事求是的記錄、材料遴選、提出意見、公開評審、文件生成、綜合評定等評估程序，建立完善信息核實與公示、投訴申訴、復議審查等監督保障和廉潔問責制度，確保評估工作客觀真實、簡便有效。
四是不斷創新評價方式。鼓勵初中學校創新評價方式，主觀評價與客觀評價相結合，結果評價、過程評價、增值評價、綜合評價相互補充，確保評價主體在充分了解各評價對象的基礎上，科學有效地開展評價工作。
五是全力保障評估落地。完善市、旗、縣、學校三級管理體制，各級各部門負責統籌協調初中學生綜合素質評估的組織實施和管理工作。全市統一開發初中學生綜合素質評估信息管理平臺，旗、縣、區制定綜合素質評估實施方案，初中學校制定具體實施辦法，做到“一校一辦法”。
11.綜合質量評價結果如何使用？
學生綜合素質測評最終結果以“評語+等級”形式呈現，分為A（優秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級。等級以初中為單位，其中A級占30%，B級占60%，嚴控D級。到2025年，報考自治區示范高中、特色高中、縣級高中等高中的考生綜合素質測評結果原則上應達到B級及以上；報考其他普通高中的考生綜合素質測評結果原則上應達到C級及以上。逐步實現綜合素質測評結果與高中招生硬掛鉤。
12.普通高中招生有哪些變化？
此次改革積極構建以初中學業水平測試成績和綜合素質測評結果為依據的招生錄取模式，進一步完善統一招生、單獨招生、專項招生和自主招生相結合的多元化招生機制。一是改革統一招生方式。普通高中采用“分數+級次”方式錄取。克服分數計算，避免過度競爭，減輕學生負擔。二是完善單獨招生方式。從2025年起，擴大具備單獨招生資格的高中范圍，優質高中單獨招生名額向地方初中傾斜。同時，單獨招生名額逐步向農村學校、薄弱學校傾斜，進一步促進教育公平。三是規范專項招生。有條件的普通高中可申請招收體育、藝術特長生。四是推行自主招生。有條件的示范性、優質、特殊高中可申請開展自主招生試點，自主招生主要招收學科特長或創新潛質學生，推動普通高中辦學多元化、特色化，加強拔尖創新人才培養。
13.中等職業學校招生有哪些變化？
為全面貫徹落實新修改的職業教育法，統籌推進職業教育與普通教育協調發展，根據自治區中考新的政策安排，本次改革在招生報名、培養模式、錄取方式、普教融合等方面進行了完善。一是同步招生。公辦、民辦普通高中和中職學校按照“同步報名、同步考試、同步錄取”的原則招生，初中畢業未繼續學業的學生、退役士兵、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等，均可免試報名入學中職學校。二是創新模式。積極探索“3+3”（3年中職、3年高職）、“3+2”（3年中職、2年高職）、五年制（中職、高職各5年）等中高職一體化人才培養模式改革，進一步拓寬人才培養渠道。三是普職融合。積極推進高中招生由分層向分類轉變，開展普職融合試點工作，為不同發展潛力的學生搭建成功之橋。
14.高中錄取有哪些變化？
按照自治區統一部署，從2025年起貝語網校，高中招生分5個批次實行網上錄取。初中學業水平測試結果公布后，學生在報名期內登錄報名系統，根據自身意愿填寫高中申請書。各批次實行平行報名，根據考生報名情況，按報名批次順序錄取，由招生部門組織錄取。錄取批次如下：（1）早高峰：特殊高中獨立招生，招收藝術、體育等特殊才能學生。（2）第一批：普通高中和中職學校統一招生。（3）第二批：示范性普通高中和優質高中分開招生。（4）第三批：普通高中和中職學校第二次統一招生。 （5）第四批：“3+3”“3+2”、五年制高職教育統一招生。
具有分批次招生資格的普通高中按照“先統招、后分批次”的原則招生，所有公立、民辦普通高中不得招收初中學業水平測試成績低于錄取最低控制線的學生。
15.中考加分有何規定？
落實國家、自治區“減項目、減積分”要求，嚴控加分項目和積分。自2025年起，按照國家、自治區有關文件要求，只保留烈士子女和符合條件的軍人子女、消防救援人員、公安警察、出入境管理人員等，享受多項優惠政策的，不累計加分。
16.這項改革將如何保障和促進教育公平？
此次改革把公平公正作為基本原則之一，推行“陽光招生”，從完善標準、規范程序、規范加分、成績管理、機會均等等方面切實保障考試入學機會公平、程序公開、結果公平。一是要合理確定招生計劃。要按照服務地方經濟社會發展、普及高中階段教育和普通、中職招生的需要，根據本地區學校布局、規模和各類教育資源總量，結合普通高中教育和中職教育均衡協調發展的原則，科學核定、嚴格執行高中階段招生計劃，并及時向社會公布。二是要保障入學機會公平。公立、民辦普通高中、中職學校按照“同時報名、同時考試、同時錄取”的原則招生，嚴格按照核準的招生計劃開展招生工作。普通高中按照“就地招生”原則，在規定區域內招生，未經市教育局批準，不得跨地區招生。嚴格學生報到管理，做到“人名冊一致”。經批準、符合條件的“項目班”招生，納入市級統一招生管理，單列實施；錄取分數線不得低于我市普通高中最低錄取控制線，學生入學就讀期間不得轉入普通班。為殘疾、身體疾病等特殊情況學生參加考試提供合理便利。三是規范學業水平管理。規定各級教育行政部門不得向初中下達招生指標??，嚴禁以考試成績對學校和教師進行排名，不得以任何形式表彰獎勵初中教師的初中學業水平考試成績。加強考試信息管理，堅決杜絕各類炒作初中學業水平考試成績的行為高中物理的特殊運動有哪些，積極為全社會開展素質教育營造良好環境。
翻譯：李金龍 翻譯電話：
