第一章 總則
第一條 為了保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保證義務(wù)教育的實施,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的實施和管理,適用本條例。
第三條 本省實行國家統(tǒng)一的九年義務(wù)教育制度,凡適齡兒童、少年應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育。
義務(wù)教育是各級人民政府予以保障的公益性事業(yè),對接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書。
第四條 義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)、審美、心理等方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第五條 本省義務(wù)教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃,市(州)人民政府協(xié)調(diào)指導(dǎo),縣(市、區(qū))人民政府為主管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處協(xié)助實施的體制。
縣級以上人民政府教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域義務(wù)教育實施工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設(shè)、國土資源、公安、編制等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),依照各自職責(zé)做好義務(wù)教育的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,合理配置教育資源,縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)實施義務(wù)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難和殘疾的適齡兒童、少年,軍人和進(jìn)城務(wù)工人員的適齡子女接受義務(wù)教育。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制,把實施義務(wù)教育作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。
發(fā)生違反本條例的重大事件,妨礙義務(wù)教育實施,造成重大社會影響的,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人民政府或者人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第八條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的義務(wù)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況、義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r、辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo),并定期向社會公布督導(dǎo)報告。督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門對被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人政績考核、獎懲任免的重要依據(jù)。
第九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在實施義務(wù)教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 學(xué)生
第十條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;農(nóng)村山區(qū)或者邊遠(yuǎn)地區(qū)等條件不具備的地區(qū)的兒童,可以推遲到七周歲;殘疾兒童可視情況推遲入學(xué)。
第十一條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取或者變相采取考試、考核、測試等形式選拔學(xué)生,不得將各種競賽成績和各類考級證書作為入學(xué)的條件和編班的依據(jù)。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育。
就近入學(xué)的范圍,由縣級以上人民政府教育行政部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局,適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況,國家和省上有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)確定,并向社會公布。
適齡兒童、少年中的流浪人員、孤兒,在未找到或者未確定監(jiān)護(hù)人前,由社會救助機(jī)構(gòu)送其就近入學(xué),接受義務(wù)教育。
第十三條 縣(市、區(qū))教育行政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,定期對適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的情況進(jìn)行檢查,并采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告適齡兒童、少年輟學(xué)情況,并配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處做好輟學(xué)學(xué)生的復(fù)學(xué)工作。
第十四條 學(xué)生因戶籍變更或者其他原因經(jīng)教育行政部門認(rèn)定需要轉(zhuǎn)學(xué)的,轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時予以辦理有關(guān)手續(xù),不得拒轉(zhuǎn)、拒收,或者附設(shè)其他條件。
學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)和復(fù)學(xué)等學(xué)籍管理的辦法由省教育行政部門制定。
第十五條 禁止任何單位和個人招用或者變相招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織,應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實施義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)將招生情況、辦學(xué)條件、課程設(shè)置和教學(xué)計劃等,報所在地縣(市、區(qū))教育行政部門批準(zhǔn)。
第十六條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊重教師,服從學(xué)校管理。
第三章 學(xué)校
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況、地理環(huán)境、交通條件以及城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢等因素,按照國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),制定學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,合理布局中小學(xué)校點(diǎn),將其納入城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村規(guī)劃,并組織實施。
學(xué)校設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以及當(dāng)?shù)剡m齡兒童、少年的數(shù)量增減情況適時調(diào)整。
第十八條 新建、擴(kuò)建居民區(qū)應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校設(shè)置規(guī)劃和實施義務(wù)教育的需要設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的學(xué)校,并與居民住宅同步建設(shè)、同步投入使用。設(shè)置學(xué)校的建設(shè)項目竣工驗收時應(yīng)當(dāng)有教育行政部門參加。
新建、擴(kuò)建居民區(qū)每一萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十四個班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地;每兩萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六個班規(guī)模的中學(xué)用地。
第十九條 學(xué)校的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防、消防、防洪等安全和環(huán)境保護(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對存在安全隱患的校舍,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取修繕加固或者遷建避險等措施,及時消除安全隱患,確保學(xué)生和教職工的安全。
學(xué)校的校舍、教學(xué)設(shè)施和其他設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、配備應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。新建學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不得投入使用;現(xiàn)有學(xué)校未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,使其達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 學(xué)校教師、校長的配備,教學(xué)班級的設(shè)置、師生比例等應(yīng)當(dāng)符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門會同有關(guān)部門制定。
第二十一條 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)需要設(shè)置寄宿制學(xué)校,按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)師生宿舍、食堂、衛(wèi)生保健和校園安保等設(shè)施。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡殘疾兒童、少年數(shù)量和分布狀況,按照國家和本省的規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校(班),配備特殊教育教師,保障適齡殘疾兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。
特殊教育學(xué)校(班)應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn)的場所和設(shè)施。
普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供幫助。
第二十三條 縣級以上人民政府及其教育行政部門不得將學(xué)校分為或者變相分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得以任何名義分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)和應(yīng)用。
第二十五條 各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為學(xué)校提供安全保障,維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益。
建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在學(xué)校周邊建設(shè)必要的天橋、地下通道等設(shè)施,保障學(xué)生安全。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安管理,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序,在公路或者城市道路臨近學(xué)校門口的路段設(shè)立減速、限速、禁鳴等設(shè)施和標(biāo)志;對車輛流量較多的學(xué)校門口,應(yīng)當(dāng)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時疏導(dǎo)交通。
工商行政管理、城市管理、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管學(xué)校周邊經(jīng)營、服務(wù)、建設(shè)施工等行為,優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第二十六條 禁止在學(xué)校周邊安全距離范圍內(nèi)設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品以及其他可能影響學(xué)校安全和教師、學(xué)生健康物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的場所和設(shè)施。已建成的場所或者設(shè)施,由縣級以上人民政府采取措施排除妨害。
禁止在學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)開辦互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場所;已經(jīng)開辦的,應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或者遷移。禁止無合法證照的流動攤販在學(xué)校門口經(jīng)營。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織教育、公安、消防、衛(wèi)生、建設(shè)等部門,對學(xué)校進(jìn)行安全檢查,及時維修改造學(xué)校安全設(shè)施,督促學(xué)校落實安全防范措施。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度,制定地震、火災(zāi)、氣象災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)年組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急演練,提高學(xué)生安全防范能力。
在校學(xué)生發(fā)生意外傷害事故,學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校通過協(xié)商、調(diào)解或者訴訟的方式妥善處理,不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第二十八條 學(xué)校不得違反國家和本省規(guī)定向?qū)W生收取擇校費(fèi)等費(fèi)用。學(xué)校和教師不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。
第二十九條 學(xué)校和教師不得以任何名義占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課或者集體補(bǔ)課、參加各類學(xué)科輔導(dǎo)等活動。
第三十條 學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制。校長應(yīng)當(dāng)具有中級以上教師職務(wù),五年以上教育教學(xué)工作經(jīng)歷。校長由當(dāng)?shù)亟逃姓块T按照管理權(quán)限聘任,任職期間應(yīng)當(dāng)公開校務(wù),接受監(jiān)督。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職工代表大會制度和校務(wù)會議等管理制度,不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,建立學(xué)生管理制度。對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)批評教育或者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,但不得責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生。
第四章 教師
第三十二條 教師應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的教師資格。
第三十三條 教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生個體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
教師應(yīng)當(dāng)按時完成教育教學(xué)計劃,不得擅自停課或者改變教育教學(xué)計劃,不得組織學(xué)生接受課外有償輔導(dǎo)。
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師的工資福利和社會保險待遇,改善教師工作和生活條件。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于學(xué)校所在縣(市、區(qū))公務(wù)員平均工資水平,并實行統(tǒng)一的績效工資項目、標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和發(fā)放辦法。
第三十五條 縣級以上機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對教職工編制按照總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則,實行動態(tài)管理,根據(jù)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),每三年核定一次教師、教學(xué)輔助和生活管理人員編制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照核定的編制足額配備各學(xué)科教師。教師編制不得擠占、挪用、截留。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校(班)的教學(xué)輔助和生活管理人員。
第三十六條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)需要,按照德才兼?zhèn)浜凸_、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,公開選聘教師。
第三十七條 新聘任教師應(yīng)當(dāng)接受由縣級以上人民政府教育行政部門組織的上崗培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格者,不能上崗;在崗教師經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)安排其轉(zhuǎn)崗或者解聘。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師流動和校長定期交流機(jī)制。
教師在晉升中級職務(wù)前應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上。
第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)用房建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)用房的管理,不得占用。
第五章 教育教學(xué)
第四十條 教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),全面實施素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力、實踐能力和社會責(zé)任感,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
第四十一條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程設(shè)置方案,不得隨意增加或者減少教學(xué)時間。
學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)按照確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,改進(jìn)教育教學(xué)方法,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字。民族地區(qū)學(xué)??刹捎卯?dāng)?shù)孛褡逭Z言文字和國家通用語言文字進(jìn)行雙語教學(xué)。
第四十二條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的義務(wù)教育質(zhì)量評價體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,發(fā)揮示范性普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的引導(dǎo)作用,推進(jìn)實施素質(zhì)教育。
縣級以上人民政府及其教育行政部門不得向義務(wù)教育階段學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),不得將學(xué)生考試成績、升學(xué)率作為考核評價學(xué)校和教師教育教學(xué)質(zhì)量的單一標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持育人為本、德育為先,寓德育于教育教學(xué)之中。以學(xué)生日常行為規(guī)范教育為基礎(chǔ),將學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合,進(jìn)行愛國主義、社會公德、傳統(tǒng)美德、民主法制和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為習(xí)慣,形成健康的人格。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求,組織學(xué)生開展體育、文藝、科技和社會實踐活動,參觀博物館、科技館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地等其他適合青少年活動的場所,參加與學(xué)生年齡相適應(yīng)的社會公益活動。
公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對學(xué)生免費(fèi)開放。
第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展音樂、美術(shù)等教學(xué)活動,培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,提高學(xué)生的藝術(shù)實踐和鑒賞能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育教學(xué)工作,保證學(xué)生的體育課時和每天一小時體育活動時間,使學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教科書選用的監(jiān)督管理。義務(wù)教育學(xué)校的教科書應(yīng)當(dāng)在國家和省教育行政部門審定的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定。未經(jīng)審定的教科書,不得選用。
任何組織和個人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、教師、學(xué)生購買教學(xué)輔導(dǎo)材料。
學(xué)校和教師不得以任何形式組織學(xué)生統(tǒng)一征訂教學(xué)輔導(dǎo)材料。
第六章 經(jīng)費(fèi)保障
第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財政保障范圍,并按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,及時足額撥付。
縣級以上人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于本級財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
第四十七條 省人民政府統(tǒng)籌落實全省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),根據(jù)各地財力狀況,確定省、市(州)、縣(市、區(qū))人民政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的項目和比例。
第四十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付,支持和引導(dǎo)各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將上級人民政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務(wù)教育,并不得減少本級人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比例。
第四十九條 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要,設(shè)立專項資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育。
縣級以上人民政府從土地出讓收益中,按規(guī)定比例計提的教育資金,應(yīng)當(dāng)用于學(xué)校建設(shè)。
第五十條 縣級人民政府編制預(yù)算,除向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應(yīng)當(dāng)均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。
特殊教育學(xué)校(班)、隨班就讀殘疾學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的五倍。
第五十一條教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額征收,主要用于實施義務(wù)教育,不得因教育費(fèi)附加納入預(yù)算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費(fèi)撥款。
地方教育費(fèi)附加實行專項資金管理,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎金。
第五十二條 縣級以上人民政府撥付的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和專項資金,任何組織和個人不得侵占、截留、挪用。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理、審計監(jiān)督和定期公告制度。
第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,接受監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 縣級以上人民政府違反本條例規(guī)定減少應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入比例的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十五條 教育行政等有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級有關(guān)部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)新建、擴(kuò)建居民區(qū)未按規(guī)定設(shè)置學(xué)校或者未預(yù)留學(xué)校用地的;
(二)拖欠、克扣、挪用教師工資的;
(三)將學(xué)校分為或者變相分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校的;
(四)強(qiáng)迫學(xué)校、教師、學(xué)生訂購教學(xué)輔導(dǎo)材料的。
第五十六條 學(xué)校違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分;對違法收取的財物,責(zé)令退回:
(一)舉行或者變相舉行入學(xué)選拔考試、考核、測試,將各種競賽成績和各類考級證書等作為入學(xué)條件和編班依據(jù)的;
(二)責(zé)令、規(guī)勸學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生的;
(三)拒轉(zhuǎn)、拒收因戶籍變更需要轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的;
(四)動員、組織學(xué)生參加收費(fèi)性補(bǔ)習(xí)班、輔導(dǎo)班的;
(五)組織學(xué)生參加商業(yè)性活動的;
(六)分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的;
(七)向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的。
第五十七條 教師違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由學(xué)校責(zé)令改正;對違法收取的財物,責(zé)令退還:
(一)擅自停課的;
(二)組織學(xué)生接受課外有償輔導(dǎo)的;
(三)向?qū)W生推銷或者變相推銷教學(xué)輔導(dǎo)材料的。
第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本條例規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市、區(qū))教育行政部門給予批評教育,責(zé)令限期改正。
第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附則
第六十條 民辦學(xué)校實施義務(wù)教育的,依照民辦教育法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;民辦教育法律、法規(guī)未作規(guī)定的,依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本條例自2012年1月1日起施行。1990年9月3日省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過,1997年5月28日省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正,2002年3月30日省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第二次修訂的《甘肅省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》同時廢止。