西南能源監(jiān)管局依據東北電網實際運行情況，曾于2015版與2017版發(fā)行過兩版——《西北區(qū)域發(fā)電廠并網運行管理施行條例》（即“兩個條例”），要求各市調根據條例對新能源場站進行考評。目前考評參考的是2015年的舊版“兩個條例”，而在2017年12月21日又公布了新的“兩個條例”，相比舊版考評力度更大、要求更嚴，有相關消息，東北考評省份早已在18年12月1日起即將執(zhí)行新版兩個條例開始步入試考評期，面對這些情況，功率預測精度提高才可以保證電廠順利通過考評。新版兩個條例修正并降低了考評指標，同時提升了未達標情況的考評上限，罰金額度不只是翻番。
何為“兩個條例”
“兩個條例”其實是《發(fā)電廠并網運行管理施行條例》和《并網發(fā)電廠輔助服務管理施行條例》。
有著資深行業(yè)背景的國能日新首席科學家向婕博士給出了自己的剖析：首先，提升新能源的消納，勢必要降低火電的出力，但火電又承當著電網的調峰功能，為了平衡火電與新能源之間的出力以及收益分配，同時平滑電網的出力曲線，就必需要對新能源進行考評。其次，在2017年之前，因為限電率偏低，對于新能源機組來說，難以發(fā)電意味著補助與脫硝煤電價的雙重損失。而在限電增長以后，新能源出力多了，就需優(yōu)惠給承當調峰功能的火馬達組。這其中既須要審視電網安全運行的影響，又必須均衡不同發(fā)電企業(yè)的利益，這就是兩個條例存在的根本意義。
東北新、舊兩個條例考評指標、考核標準、考核要求對比
綜上數據與考評的要求本質，這種驚人的數字是怎樣估算下來的？新、舊兩個條例的考評指標，考評要求具體都有什么變化？在這兒小編率領你們詳盡了解；
1.預測系統(tǒng)要求：風電場、光伏電廠應根據國家相關規(guī)定，具備風電或光伏功率預測功能，不具備此功能者，需責令整改，逾期未完成整改者按每月考評。新舊版本考評分數變化如下表1
表1：
2.預測結果上傳率：風電場、光伏電廠應按量向電力調度機構報送短期及超短期功率預測曲線，預測上傳率應小于（新95%,現(xiàn)90%）,若未達標每增加1%按全場容量×6分/（原每10萬千瓦）萬千瓦考評，因為主站緣由導致上傳率未達標的不予考評。
表2：預測結果上報率考評指標
3.短期預測單點誤差：風電場、光伏電廠應按量向電力調度機構報送短期功率預測曲線，風電場提供的日預測曲線最大偏差不超過25%，光伏電廠提供的日預測曲線最大偏差不超過20%，若未達標，則按誤差積分電量0.2分/萬千瓦時考評。（風電、光伏出力因電網緣由受控時段不考評風電功率預測數據，單日限電時長超過設定值后全天不考評。）
表3：短期預測單點誤差考評
4.短期功率預測精度：對日均方根偏差、月平均絕對偏差考評指標及考評分值估算的規(guī)范，新雙條例免去了對日均方根偏差，月平均絕對偏差的考評。
表4：近日短期預測偏差
5.超短期預測精度：風電場、光伏電廠應按量向電力調度機構報送超短期功率預測曲線，風電站超短期預測曲線第2小時調和平均數確切率不大于75%，光伏發(fā)電廠的超短期預測曲線第2小時調和平均數確切率不大于75%，若未達標，每降低1%按全場裝機容量*0.015分/萬千瓦考評。（風電、光伏出力因電網緣由受控時段不考評，單日限電時長超過設定值后全天不考評。）
表5：超短期預測精度
6.理論功率考評：新能源理論發(fā)電功率指在當前風、光資源條件下，所有發(fā)電機組均可正常運行時才能發(fā)出的功率；可用發(fā)電功率指考慮場內設備故障、缺陷或檢修等誘因導致遇阻后才能發(fā)出的功率。可用發(fā)電功率日相對偏差應大于3%，每增加1%按全場裝機容量*0.2分/萬千瓦考評。
表6：理論功率考評指標
7.單站月考評上限：風電場、光伏電廠總考評分值根據不超過100分/萬千瓦設置。
表7：單站考評分值上限
8.并網免考期限規(guī)定：風電場、光伏電廠的短期、超短期功率預測考評于并網一年后舉辦。
表8：并網免考時
影響考評估算結果的深度思索與剖析
綜上指標對比后，光伏們專訪了國能日新第三方功率預測優(yōu)秀服務商，就新、舊兩個條例的考評要點，扣分規(guī)則，電廠應對舉措等方面你們關注的重要信息做了深度訪談與交流，具體如下：
新條例中月上傳率標準由原先的90%完整率提升到95%，以短期預測文件要求每晚上傳一次為例風電功率預測數據，假如當月有三天未正常上傳，則當月上傳率為29/30=96.7%，超過三天未按量上傳，則本月上傳率會被考評。所以國能日新預測服務專家稱對于上傳率一定不能忽略，電廠運維人員一定要每晚定時排查做好記錄。
舊版雙條例對短期（近日）預測結果的精度分兩部份考評，風電考評單點誤差（最大不超25%）和日均方根偏差，光伏考評月平均絕對偏差，而新雙條例風電和光伏都只考評單點誤差。看似降低了考評指標，實際中單點誤差相對均方根偏差或平均絕對偏差的考評更嚴格，所謂單點誤差考評即每出現(xiàn)一個時刻的預測值和實發(fā)功率誤差超過考評標準即會形成考評，沒有了原指標估算中取平均過程的正負誤差抵消的讓利。場站運維人員可定期將現(xiàn)場歷史實發(fā)和預測數據回傳，反饋給第三方功率預測服務商做一對一匹配，并可進行歷史氣象資源匹配，由預測廠家做多樣化測算調整，實現(xiàn)單點預測高精度。
新雙條例考評規(guī)范執(zhí)行條例說明手指出：風電出力因電網緣由受限時，當日內有效點數≤24點，則全天免考；有效點數＞24點，則按有效點進行考評。光伏出力因電網緣由受限時，當日內有效點數≤16點，則全天免考；有效點數＞16點，則按有效點進行考評。即限電時段剔除后進行考評，然而當限電時段過長（風電正常發(fā)電時長大于6小時，光伏正常發(fā)電時長大于4小時）則當日免考核。
在新版兩個條例中，明晰對于理論功率的考評要求，可用發(fā)電功率日相對偏差應大于3%，每增加1%按全場裝機容量*0.2分/萬千瓦考評。舊版兩個條例對于理論功率只進行了大小關系的要求，但新版中明晰會對積分電量誤差進行考評，有的電廠還未降低理論功率預測模塊的，要與供應商溝通降低進來，提早做打算，以免造成考評，并積極按調度要求精準上報數據。
“兩個條例”考核中，補償項目分值進行適當調整，并設置上限，密切關注新能源的指標，調頻輔助服務的“大碟子”會相應增加。常規(guī)火馬達組深度調峰期間的調頻輔助服務，是未來的一個方向。
國能日新預測服務專家告訴我們，對于新雙條例的考評即使指標要求有不同程度提升，會愈發(fā)嚴格，而且并不是無規(guī)則可依，但是整體規(guī)則就會愈發(fā)向好。專家說雖然新兩個條例我們做了深入學習和研究，這一考評標準有幾個利空要點，第一，考評愈發(fā)規(guī)范了，電廠和電網側整體的營運保障愈發(fā)安全，致使新能源出力情況可以愈發(fā)安全穩(wěn)定的劃歸主網；第二，新兩個條例對于被考評主體講提高了公正公證性，對于考評較少、精度確切率高的電廠，給與補償方案，所以對于電廠住戶假如電廠發(fā)電效率高，精度確切率高，是會得到相應的補償獎勵；第三，關于提及的大碟子問題，考評規(guī)范施行落地，未來新能源出力會越來越穩(wěn)定，但是從目前中國能源格局看，新能源的可再生能源出力在逐年提升，非常是光伏的出力，未來傳統(tǒng)化石能源一定要被取代，所以新能源如何擔當主力軍，在電網調峰工作中如何發(fā)揮作用，這種都是兩個條例規(guī)范施行下會漸晰明朗的未來。第四，最為關注的考評具體扣分，每位省份，都有不同的扣分比列規(guī)則，所以你們不要著急，只要實時關注調整電廠精度，與預測廠家實時互動溝通，做好數據對接，不斷提高電廠的發(fā)電效率，扣分就一定會降低，考評都會達標。
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