人民網(wǎng)廣州12月29日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家廣電總局、國家電視總局、全國科協(xié)等九部門聯(lián)合印發(fā)將《關(guān)于減輕中學(xué)生負(fù)擔(dān)措施的通知》（以下簡稱《通知》）送市人民政府，共30條。 《通知》指出，要堅持政府主導(dǎo)、各方參與、綜合施策、標(biāo)本兼治的基本原則，落實政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)、家庭責(zé)任等要進(jìn)一步明確和加強，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和人才觀。 重點減輕違反教育教學(xué)規(guī)律、損害中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長。
《通知》強調(diào)，要規(guī)范辦學(xué)行為。 建議中學(xué)要堅持正確辦學(xué)方向，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)，均衡配置師資，嚴(yán)格控制書面作業(yè)總量，科學(xué)合理安排作業(yè)，堅決控制作業(yè)數(shù)量。考試，采用等級評定方式，限制競賽和獎勵活動，合理使用電子教材。 產(chǎn)品、建立靈活的離校制度、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、引導(dǎo)中學(xué)生練功等，從中學(xué)教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)明確了減負(fù)的具體要求，進(jìn)一步提高了辦學(xué)的針對性。減輕負(fù)擔(dān)。
《通知》強調(diào)嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)機構(gòu)。 建議校外培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定注冊、誠信經(jīng)營，禁止過度培訓(xùn)，嚴(yán)格聘任班主任，嚴(yán)禁與升學(xué)銜接，控制培訓(xùn)時間。 ，再次指出校外培訓(xùn)機構(gòu)特別是從事學(xué)科知識培訓(xùn)機構(gòu)的管理，重申禁止給中學(xué)生“添負(fù)擔(dān)”，進(jìn)一步優(yōu)化校外培訓(xùn)環(huán)境，減少中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重。
《通知》強調(diào)，家庭要切實履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任。 提出家長應(yīng)樹立科學(xué)育兒觀念物理競賽培訓(xùn)機構(gòu)排名嘉興初中，加強家庭溝通與互動，增進(jìn)女兒身心健康，引導(dǎo)女兒健康生活。 強化家長教育子女責(zé)任物理競賽培訓(xùn)機構(gòu)排名嘉興初中，減輕中學(xué)生負(fù)擔(dān)。 要求父母正確認(rèn)識女兒成長規(guī)律，嚴(yán)格管理女兒，合理設(shè)定對女兒的期望值，防止盲目隨波逐流； 父母要以身作則，引導(dǎo)女兒豁達(dá)生活，學(xué)會控制情緒； 引導(dǎo)女兒從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。 鍛煉習(xí)慣，注重培養(yǎng)生活自理能力，保證作息時間。
《通知》強調(diào)，要加強政府管理和監(jiān)督。 建議政府克服片面評價傾向，加強輿論宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格賽事管理，規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，深化考試招生改革，支持賽后培訓(xùn)。學(xué)校服務(wù)，廣泛接受社會監(jiān)督，開展減負(fù)監(jiān)督檢測，抓好減負(fù)工作。 落實落實等9個方面，進(jìn)一步壓實政府責(zé)任，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，確保減負(fù)工作取得實效。
減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的措施
一、規(guī)范辦中行為
一、堅持正確辦學(xué)方向。 全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以凝聚人心、提升人格、發(fā)展人才、造就人才、造福人民為目標(biāo)，堅持德、智、體、藝全面培養(yǎng)和勞動，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)中學(xué)生健康成長。
2、嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)。 嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，全面開設(shè)規(guī)定課程，著力提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中學(xué)生全面發(fā)展。 不隨意增加教學(xué)難度和促進(jìn)教學(xué)進(jìn)度，避免“非零起點”教學(xué)。
3.教師班級配置均衡。 義務(wù)教育階段中學(xué)禁止以任何名義開設(shè)重點班、快慢班、實驗班，規(guī)范中學(xué)生隨機均衡安排、教師合理均衡配置。
4.嚴(yán)格控制書面作業(yè)總量。 中一、二年級不布置書面作業(yè)，三至五年級作業(yè)不超過60分鐘，小學(xué)作業(yè)不超過90分鐘。 中學(xué)也要合理布置作業(yè)。
5、科學(xué)合理地布置作業(yè)。 作業(yè)難易程度不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求。 班主任不得布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)或請家長代批批改作業(yè)。
6.堅決控制考試人數(shù)。 中學(xué)可在高一、二年級每學(xué)期組織一次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過兩次統(tǒng)一考試。 中等學(xué)校不得舉辦與高等教育掛鉤的選拔考試或統(tǒng)一考試。
7.采用等級評定法。 考試內(nèi)容嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定，命題符合素質(zhì)教育導(dǎo)向，不得出現(xiàn)奇題。 考試成績實行等級評定，禁止以任何方式公布中學(xué)生考試成績和名次。
8.限制大賽的獲獎活動。 未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，不得組織中學(xué)生參加社會評優(yōu)、晉升和競賽活動。
9、合理使用電子產(chǎn)品。 規(guī)范中學(xué)生使用電子產(chǎn)品，在信息環(huán)境中養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和用眼習(xí)慣，全面提高信息質(zhì)量。 禁止中學(xué)生將手機帶入教室。
10.建立靈活的離校制度。 提供豐富多彩的課后服務(wù)，合理確定中學(xué)生離校時間。 安排中學(xué)生參加各種興趣小組或音樂、體育、藝術(shù)活動。 加強對學(xué)習(xí)困難中學(xué)生的扶貧工作，對學(xué)習(xí)能力較強的中學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。 禁止將課后服務(wù)轉(zhuǎn)為小組教學(xué)或小組輔導(dǎo)。
11、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。 引導(dǎo)中學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，課前主動預(yù)習(xí)，上課專心聽講，積極發(fā)言，不懂就問，課后主動備考，專心致志學(xué)習(xí)，提高效率，不做“提問機器”。 鼓勵朋友互相幫助，共同成長。
12、指導(dǎo)中學(xué)生練習(xí)習(xí)題。 組織中學(xué)生參加文體活動，培養(yǎng)體育興趣，保證每晚鍛煉1小時，有條件的盡量安排在室外。 教育中學(xué)生正確坐、站、讀、寫、坐，搞好廣播操、眼保健操。 加強工作生活技能教育，引導(dǎo)中學(xué)生參與社會實踐，樂于科學(xué)探索，熱心志愿公益服務(wù)。
2.嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)管理
13.按照規(guī)定誠信注冊、經(jīng)營。 培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證、民辦非企業(yè)單位登記證）后，方可舉辦培訓(xùn)。 培訓(xùn)機構(gòu)必須誠實守信開展業(yè)務(wù)。 禁止虛假宣傳、欺騙欺騙中學(xué)生和家長，禁止夸大培訓(xùn)效果。
14.禁止過度訓(xùn)練。 英語、數(shù)學(xué)、英語與化學(xué)、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班級名稱、招生對象、培訓(xùn)進(jìn)度、上課時間等須報所在地市教育行政部門備案，并向社會公示。公眾; 培訓(xùn)內(nèi)容不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班數(shù)必須與招收學(xué)生年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過縣（市、區(qū)）他們所在的地方。 避免機械訓(xùn)練、高強度考試等不良訓(xùn)練行為。 不允許做家庭作業(yè)。
15.嚴(yán)格班主任聘任。 培訓(xùn)機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，從事學(xué)科知識培訓(xùn)的班主任應(yīng)具有相應(yīng)的班主任資格，并接受社會監(jiān)督。 禁止聘請在職班主任到培訓(xùn)機構(gòu)任教。 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將吊銷辦學(xué)執(zhí)照，對班主任本人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 情節(jié)嚴(yán)重的，取消班主任任職資格。
16.禁止與升學(xué)掛鉤。 禁止將培訓(xùn)成果與初中、高中招生掛鉤，禁止與升學(xué)、考試相關(guān)的保證承諾，不得組織開展面向中小學(xué)生的學(xué)科等級考試、競賽、排名等活動。
17.控制訓(xùn)練時間。 培訓(xùn)時間不得與當(dāng)?shù)爻醺咧惺谡n時間沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得遲于20：30。
三、家庭履行教育監(jiān)護(hù)責(zé)任
18、樹立科學(xué)育兒觀念。 父母要正確認(rèn)識女兒的成長規(guī)律，尊重兒子的個體差異和天性，保護(hù)兒子的想象力和創(chuàng)造力，把培養(yǎng)孩子的好思想、好行為、好習(xí)慣作為家庭教育的首要目標(biāo)。 著力落實家庭教育責(zé)任，嚴(yán)格兒子教育管理，支持中學(xué)和班主任正確行使對中學(xué)生的教育管理權(quán)。 要合理設(shè)定對女兒的期望，鼓勵兒子一展才華。 根據(jù)兒子的興趣愛好選擇合適的培訓(xùn)，切忌盲目攀比、跟風(fēng)或請家教，為兒子減輕過多的課外負(fù)擔(dān)，損害兒子的身心健康。
19.加強家庭溝通互動。 家長要注重言傳身教，培養(yǎng)良好的家規(guī)，弘揚良好的家風(fēng)。 多與兒子溝通，引導(dǎo)他努力學(xué)習(xí)，活潑自信，豁達(dá)開朗； 教育孩子遇到困難不氣餒、氣餒，勇敢面對困難，努力克服困難； 幫助兒子樹立學(xué)習(xí)信心，提高學(xué)習(xí)動力； 提醒孩子遇到困難及時告訴父母，主動尋求幫助。
20、增進(jìn)兒子的身心健康。 每晚安排女兒到戶外鍛煉，鼓勵和支持兒子參加各種體育活動，培養(yǎng)1-2項運動愛好，引導(dǎo)孩子從小養(yǎng)成良好的運動習(xí)慣。 時刻關(guān)注女兒的情緒變化和心理健康狀況，采取有效疏導(dǎo)措施。 自覺把家務(wù)安排在力所能及的范圍內(nèi)，教孩子自己的事自己做，家里的事幫孩子做。
21、引導(dǎo)女兒健康生活。 引導(dǎo)兒子合理使用電子產(chǎn)品，瀏覽健康網(wǎng)站，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，不玩手機刷屏。 不要讓兒子長時間看電視，保證中學(xué)生每晚睡眠時間不超過10小時，小學(xué)生不超過9小時，初中生不超過8小時。 勞逸結(jié)合，不留宿，少吃餅干，不偏食，不攀比衣食。
四、加強政府管理和監(jiān)督
22.克服片面評價的傾向。 禁止地方各級人民政府向教育行政部門和中學(xué)下達(dá)招生指標(biāo)??，或者單方面根據(jù)招生率對教育行政部門和中學(xué)進(jìn)行考核； 他們不得將注冊狀態(tài)與評估、績效和獎勵聯(lián)系起來。
23.加大輿論宣傳引導(dǎo)力度。 禁止各類新聞媒體炒作中考成績排名和升學(xué)率，不得以任何方式宣傳中考第一名； 多層次、多角度宣傳科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長和社會轉(zhuǎn)變觀念，努力摒棄“跑路文化”、“超前教育”、“戲劇效果”等矯揉造作的現(xiàn)象，創(chuàng)造營造良好育人氛圍科協(xié)要做好家庭教育指導(dǎo)工作，督促家長做好中學(xué)生減負(fù)工作。
24.嚴(yán)格項目競賽管理。 不得要求中學(xué)組織中學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的活動，不得要求中學(xué)減少特殊教育內(nèi)容。 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對初高中學(xué)生活動競賽活動的日常監(jiān)管，對未經(jīng)批準(zhǔn)違法舉辦的活動，一律取締。 公安機關(guān)、民政部門要堅決取締“山寨社聯(lián)”、“離岸社聯(lián)”以營利為目的舉辦的所謂“國際”、“全球”、“大中華”比賽。
25.規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。 完善工作機制，嚴(yán)格培訓(xùn)機構(gòu)注冊審批，實行試驗用車中期報告制度。 有關(guān)部門要加強對中單訓(xùn)練的監(jiān)管。 當(dāng)?shù)厣鐣C合執(zhí)法部門對培訓(xùn)機構(gòu)的執(zhí)法檢查每年不超過2次。 對違法違規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，列入黑名單，直至吊銷辦學(xué)許可證，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
26.推進(jìn)考試招生改革。 深入推進(jìn)就近義務(wù)教育中學(xué)免試全覆蓋，禁止組織考試以各種名義選拔中學(xué)生，禁止以培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)成績作為招生依據(jù)。 全面推行以中學(xué)成績測試結(jié)果與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的中學(xué)招生備案模式，將優(yōu)質(zhì)中學(xué)招生名額合理分配給普通高中，并制定實施細(xì)則。 公辦中小學(xué)招生納入中學(xué)審批名額統(tǒng)一管理，民辦中學(xué)同步招生。 加強中考教育導(dǎo)向，推進(jìn)考試內(nèi)容改革。 普通中學(xué)等級考試和中考命題，要根據(jù)普通中學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求，促進(jìn)教、學(xué)、學(xué)的一致性。考試。 創(chuàng)新試卷方式，減少綜合性、開放性、適用性和探索性試卷，加強情景設(shè)計，避免跑題、怪題，注重與社會生活實際的緊密聯(lián)系，克服命題的固定結(jié)構(gòu)針對中學(xué)生機械刷題傾向，引導(dǎo)中學(xué)生提高分析問題、解決問題的能力。
27.支持良好的課后服務(wù)。 根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，各地可通過財政補貼、代收服務(wù)費或代收費等方式籌集資金。 有關(guān)部門在核定績效工資總額時，要適當(dāng)考慮中等學(xué)校和單位舉辦課后服務(wù)的激勵措施； 中學(xué)和單位對參加校外服務(wù)的班主任，要在核定的績效工資總額內(nèi)適當(dāng)優(yōu)先考慮。
28.廣泛接受社會監(jiān)督。 各級教育行政部門要公布舉報熱線和信箱，暢通社會舉報渠道，引導(dǎo)中學(xué)生家長共同監(jiān)督減負(fù)工作，對造成中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的行為實行零容忍。中學(xué)生，所有舉報一并禁止。
29.開展減負(fù)監(jiān)督檢測。 嚴(yán)格按照“雙隨機、一公開”的原則進(jìn)行監(jiān)督檢測。 2019年起，國務(wù)院教監(jiān)委每年通過自查、跨區(qū)域交叉檢查、抽查檢查、實地調(diào)研等多種形式，對地方各級人民政府減負(fù)工作進(jìn)行檢查，向公眾公布結(jié)果。 地方各級人民政府教育督導(dǎo)部門要對減負(fù)工作逐級進(jìn)行考核評價，落實學(xué)校督導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度，每學(xué)期向社會公布督導(dǎo)結(jié)果。 對減負(fù)工作不力、群眾反映強烈的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
30.努力抓好落實。 2019年5月底前，地方各級人民政府要全面完成本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)分析，制定具體減負(fù)實施方案，抓緊組織實施和實施。 市級實施方案須于2019年6月底前報教育部。