今年教育改革開啟新征程
記者 張嘉倫
在我們國(guó)家，最全民的話題之一就是教育。
從學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育到高等教育、職業(yè)教育，每一項(xiàng)政策、每一個(gè)通知都牽動(dòng)著億萬家庭的心。
就教育而言，不存在簡(jiǎn)單的問題，也不存在簡(jiǎn)單、立竿見影的解決方案。 他們每一個(gè)人都是一場(chǎng)硬仗，都要殊死一戰(zhàn)，打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
教育本身承載著中國(guó)人民的厚重期望； “努力讓每個(gè)孩子都能享受公平優(yōu)質(zhì)的教育”是莊嚴(yán)的承諾。
2018年，變化仍在一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生。 管理校外培訓(xùn)、公布高中新課程標(biāo)準(zhǔn)、召開全國(guó)本科教育工作會(huì)議……建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦人民滿意教育的新征程已經(jīng)開啟。
1 高中新課程標(biāo)準(zhǔn)公布，增加古詩文背誦量。
高中生必須背更多的課文。
2018年1月，教育部印發(fā)《普通高中課程規(guī)劃和語文及其他學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，正式公布了新的高中課程標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化教育是本次課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的重點(diǎn)之一，其中以語文課程標(biāo)準(zhǔn)最為突出。
這些變化不僅僅來自語言科目。 事實(shí)上，這份新課程標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)教育部2003年頒布實(shí)施的普通高中課程計(jì)劃的修訂，修訂歷時(shí)4年，涉及260余名專家。
教育部教材局局長(zhǎng)鄭富志表示，本次修訂的一大亮點(diǎn)是課程標(biāo)準(zhǔn)中首次制定了學(xué)科核心能力和學(xué)術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 明確了學(xué)生學(xué)習(xí)本學(xué)科課程后應(yīng)具備的正確價(jià)值觀、基本品質(zhì)和關(guān)鍵能力。 學(xué)業(yè)質(zhì)量是學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的綜合衡量。 它改變了過去只注重知識(shí)和技能的掌握，引導(dǎo)教學(xué)更加注重育人的目的。
為適應(yīng)新高考要求，修訂版方案還將高中學(xué)習(xí)內(nèi)容分為必修課、選修必修課和選修課。
高中課程是實(shí)現(xiàn)高中育人目標(biāo)的重要載體，也體現(xiàn)了國(guó)家意志。 專家表示，新課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂非常謹(jǐn)慎。 但它始終不忘初心，立德樹人，始終堅(jiān)持素質(zhì)教育。
2 92個(gè)本科專業(yè)達(dá)到國(guó)家教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖形容這是“一件巨大的事情”。
2018年初，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》）。 這是第一個(gè)向全國(guó)乃至全球發(fā)布的高等教育教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)高校現(xiàn)有本科專業(yè)92個(gè)、本科專業(yè)587個(gè)、專業(yè)56000多個(gè)。 但應(yīng)該用什么標(biāo)尺來衡量專業(yè)性的好壞呢？ “質(zhì)量為王，標(biāo)準(zhǔn)為先。專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的基本單位，有了標(biāo)準(zhǔn)，就可以加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、問責(zé)。”吳巖說。
因此，2013年4月，教育部委托92個(gè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)啟動(dòng)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的制定工作，歷時(shí)四年多新課標(biāo)第一網(wǎng)，組織了上百次工作研討會(huì)和咨詢會(huì)。 包括兩院院士在內(nèi)的5000余名專家教授參與了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》的制定。
首次頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有三大特點(diǎn)。 首先，既有“規(guī)則”，也有“空間”，比喻“保證最低限度，但沒有上限”。 二是既有“底線”，又有“目標(biāo)”。 在“保底線、保質(zhì)量”的同時(shí)，也對(duì)提升質(zhì)量提出了前瞻性要求； 三是既“定性”又“定量”。 它不僅對(duì)各項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出定性要求，而且注重定量指標(biāo)，使其具有可比性和可驗(yàn)證性。
3 四部委聯(lián)手行動(dòng)管理校外培訓(xùn)
管理校外培訓(xùn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
從年初就開始反復(fù)要求，到了年底，教育部交出了一份初步成績(jī)單——全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)查，有問題的機(jī)構(gòu)，有問題的機(jī)構(gòu)現(xiàn)已整改完畢，整改率為77.42%。
今年2月，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，強(qiáng)調(diào)需要堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科培訓(xùn)中出現(xiàn)的“過度教學(xué)”。 “提前授課”、“加強(qiáng)應(yīng)試”等不良行為。 8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，這是國(guó)家層面首個(gè)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的系統(tǒng)性文件。 突出問題導(dǎo)向，圍繞“誰管”“管什么”“怎么管”，提出六個(gè)方面的具體措施，明確了相關(guān)任務(wù)和政策要求。
目前，教育部已建立集監(jiān)管、監(jiān)督、報(bào)告、服務(wù)于一體的全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和服務(wù)平臺(tái)，并將逐步公開黑白分明等信息。向社會(huì)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。
教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)盧玉剛表示，校外培訓(xùn)管理已取得階段性成果，但這也是“減輕小學(xué)過大課業(yè)負(fù)擔(dān)改革征程中的重要一步”。和中學(xué)生。” 一切事情都任重而道遠(yuǎn)，必須經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間才能完成。
4 清理規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，切斷競(jìng)爭(zhēng)利益鏈條
2018年，全國(guó)基礎(chǔ)教育競(jìng)賽大量暫停。
2018年2月，教育部發(fā)布公告，提出“明確管理權(quán)限、重新登記審批、嚴(yán)格組織實(shí)施、加強(qiáng)日常監(jiān)管、限制成果使用、促進(jìn)社會(huì)共建”等規(guī)范競(jìng)賽管理措施。治理”，查處了一些違法行為。 競(jìng)賽活動(dòng)。
9月，教育部辦公廳印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)生競(jìng)賽管理辦法》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)原則上不舉辦全國(guó)義務(wù)教育競(jìng)賽。 教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)盧玉剛指出，要嚴(yán)格控制競(jìng)賽數(shù)量，不得組織舉辦名單外的競(jìng)賽； 公益性必須維護(hù)，比賽不能收費(fèi)。
長(zhǎng)期以來，各種競(jìng)賽，尤其是奧數(shù)這樣的學(xué)科競(jìng)賽，讓家長(zhǎng)們一邊爭(zhēng)先恐后，一邊疲憊不堪，形成了語文教育的怪圈。 北京第十八中學(xué)校長(zhǎng)管杰表示，基礎(chǔ)教育的各類競(jìng)賽已納入教育行政部門管理，切斷了相關(guān)利益鏈條，大大減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
參加競(jìng)賽的目的是為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 但究其根源，“競(jìng)爭(zhēng)熱”仍是教育發(fā)展不平衡造成的。 關(guān)鍵是要加大區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)力度，讓人民群眾在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有更大獲得感。
5 人工智能時(shí)代，高校也需要C級(jí)登場(chǎng)
人工智能時(shí)代，大學(xué)肩負(fù)著重要的責(zé)任。
2018年4月，教育部發(fā)布《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》，提出高等學(xué)校三類18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)高等學(xué)校瞄準(zhǔn)世界技術(shù)前沿，提高科技水平人工智能領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和國(guó)際合作與交流。 和其他能力。
時(shí)間表已給出：到2020年，基本完成學(xué)校面向新一代人工智能發(fā)展的科技創(chuàng)新體系和學(xué)科體系優(yōu)化布局； 到2030年，大學(xué)成為建設(shè)世界重大人工智能創(chuàng)新中心的核心力量，引領(lǐng)人工智能發(fā)展的新一代人才高地。
在人工智能生態(tài)鏈中，高校處于科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力、人才為第一資源、創(chuàng)新為第一動(dòng)力的交叉點(diǎn)。 他們要為我國(guó)人工智能的發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。 截至2017年12月，全國(guó)共有71所大學(xué)設(shè)立人工智能領(lǐng)域二級(jí)或交叉學(xué)科86個(gè)。 教育部還提出，提高人工智能領(lǐng)域研究生招生指標(biāo)，科學(xué)合理、平穩(wěn)有序擴(kuò)大人才隊(duì)伍。 養(yǎng)殖規(guī)模。 “我國(guó)高校要把人工智能人才培養(yǎng)放在基礎(chǔ)地位，把人工智能綜合創(chuàng)新放在核心地位，把我國(guó)高校建設(shè)成為全球人工智能技術(shù)創(chuàng)新的重要策源地。” 中國(guó)工程院院士潘云和建議。
6 本科教育的缺乏正在撼動(dòng)大山。 教育部正在給大學(xué)生“加重負(fù)擔(dān)”。
“中學(xué)玩命，大學(xué)快樂”的現(xiàn)象應(yīng)該扭轉(zhuǎn)！ 教育部部長(zhǎng)陳寶生在全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議上的這句話頓時(shí)成為廣為流傳的金句。
他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，高等教育總體規(guī)劃以本科為基礎(chǔ)； 本科學(xué)歷不強(qiáng)，地動(dòng)山搖。 高等學(xué)校要回歸大學(xué)本質(zhì)職能，把“育人”作為根本任務(wù)； 要調(diào)整思想，把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
陳寶生特別指出，學(xué)生要努力學(xué)習(xí)。 大學(xué)生的成長(zhǎng)和成功不是輕易就能通過游戲來實(shí)現(xiàn)的。 他還特別強(qiáng)調(diào)，要改變學(xué)生輕松畢業(yè)的局面，真正體現(xiàn)在每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果中內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升。
華中科技大學(xué)副校長(zhǎng)徐曉東曾對(duì)科技日?qǐng)?bào)記者表示，要求學(xué)生“嚴(yán)明紀(jì)律”不僅僅是一個(gè)管理問題。 歸根結(jié)底，高校還是需要在每一門課程上下功夫，保證課程有內(nèi)容、有質(zhì)量。
2018年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快高水平本科教育建設(shè)全面提升人才培養(yǎng)能力的意見》等多項(xiàng)文件，專門解決“學(xué)生學(xué)不好”“教師教不好”的問題。 這些文件的目標(biāo)也非常明確——到2035年形成具有中國(guó)特色的世界一流高水平本科教育。
七、高考招生季期間，國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生給予資助。
17歲的崔慶濤接到工地快遞員的電話。 當(dāng)時(shí)，他正在和父母一起攪拌砂漿。
快遞員送來了北京大學(xué)的錄取通知書。 崔慶濤一家是建檔立卡貧困戶。 父親告訴孩子們不要擔(dān)心學(xué)費(fèi)。 “當(dāng)你們讀出來時(shí)，我們一家人的美好時(shí)光就會(huì)到來。” 類似的故事每年高考招生季都會(huì)發(fā)生。 崔清濤等人能夠無憂上大學(xué)，也得益于國(guó)家學(xué)生資助政策體系的建立和完善。
據(jù)介紹，我國(guó)學(xué)生資助工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即各教育階段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。 基本做到了“有需要時(shí)幫助”。 基本上，我國(guó)“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
截至2018年8月31日，已有384萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款新課標(biāo)第一網(wǎng)，合同金額達(dá)275億元，超過去年發(fā)放的貸款金額； 截至9月4日，各高校已完成新生注冊(cè)。 13.6%的學(xué)生通過“綠色通道”成功入學(xué)。 教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙建軍指出，過去的資助工作主要是幫助解決學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用的資助，發(fā)展成為更加注重經(jīng)費(fèi)的新模式教育學(xué)生，教育引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生正確面對(duì)困難。
8名免費(fèi)師范生升格為公費(fèi)師范生
試行十年的《教育部直屬師范院校師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）》廢止。 2018年8月物理資源網(wǎng)，《教育部直屬師范院校公費(fèi)師范生教育實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）頒布，標(biāo)志著我國(guó)師范生免費(fèi)教育升級(jí)。我國(guó)走向“公費(fèi)教育”新時(shí)代。
截至2017年，共招收免費(fèi)師范生10.1萬人，在校生3.1萬人，畢業(yè)約7萬人，其中90%前往中西部省份中小學(xué)任教。 中西部地區(qū)多所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)錄取北師大、華東師范大學(xué)等高校畢業(yè)生“零的突破”。
之所以此時(shí)出臺(tái)《辦法》，是因?yàn)榻逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，師范生免費(fèi)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的重要舉措。 為更好適應(yīng)新形勢(shì)的需要，提高招生和人才培養(yǎng)刻不容緩。 、勞動(dòng)合同履行、合同履行管理、條件保障等環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善政策。
此次“升級(jí)”，公費(fèi)師范生合同履行期限由10年縮短為6年。 公費(fèi)師范生享受“兩免一補(bǔ)”免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、補(bǔ)貼生活費(fèi)，畢業(yè)后就業(yè)有保障。 招聘、就業(yè)等優(yōu)惠政策。 “免費(fèi)師范生”已成為歷史，但吸引優(yōu)秀人才來教、培養(yǎng)黨和人民滿意的“四有”好教師的努力仍在繼續(xù)。
9 這個(gè)屏幕能改變你的命運(yùn)嗎？
2018年底的一份關(guān)于遠(yuǎn)程教育的報(bào)告引發(fā)了社會(huì)的大討論。
貧困地區(qū)兩百多所中學(xué)觀看直播，與著名的成都七中同步上課。 這些年來，一些學(xué)校涌現(xiàn)出了省狀元，有的本科錄取率提高了數(shù)倍。 屏幕真的能縮小本來應(yīng)該有很大差異的教育水平嗎？
有些人認(rèn)為這看起來不自然，但奇跡確實(shí)會(huì)發(fā)生。 中國(guó)教育科學(xué)研究院副研究員張杰夫?qū)Τ啥计咧械木W(wǎng)課模式進(jìn)行了十多年的研究。 他告訴科技日?qǐng)?bào)記者，遠(yuǎn)程直播課為弱勢(shì)群體提供最優(yōu)質(zhì)的教育資源，為偏遠(yuǎn)民族地區(qū)的孩子帶來希望。 。 有人認(rèn)為這夸大了技術(shù)的力量。 國(guó)家教育行政研究所副研究員高崢提醒，在討論有多少貧困地區(qū)學(xué)生考上名校時(shí)，還要關(guān)注國(guó)家政策的“變量”——自2012年以來，教育部教育部和其他部委聯(lián)合制定并實(shí)施了一項(xiàng)針對(duì)農(nóng)村貧困的計(jì)劃。 該地區(qū)有三個(gè)特殊的定向招生計(jì)劃。 對(duì)于進(jìn)入這些特殊項(xiàng)目的學(xué)生來說，名校的錄取分?jǐn)?shù)可以降低幾十到幾百分。 “與觀念的更新相比，技術(shù)的影響力有限。” 高征說道。
不管屏幕能否改變命運(yùn)，更多的人開始關(guān)注偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育質(zhì)量。 加大教育投入、發(fā)展包容性教育、加強(qiáng)本土師資力量是根本解決之道。
