全國(guó)統(tǒng)一高考，廣州為什么單獨(dú)命題
——省教育廳權(quán)威剖析山東高考變革
日前，省教育廳印發(fā)《關(guān)于山東省中學(xué)學(xué)業(yè)水平考試有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明晰提出，從2024年起，英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法制、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9門(mén)課目面試由省教育考試院統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一印制試題，組考、評(píng)卷工作由省教育廳統(tǒng)一布署，各省州、縣縣城教育（體）局具體組織施行。廣州市按省統(tǒng)一要求單獨(dú)組織高考命題。
青海高考變革深受關(guān)注，7月11日，省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就你們關(guān)心的話(huà)題進(jìn)行權(quán)威評(píng)析。
為什么市級(jí)統(tǒng)一命題
有利于增強(qiáng)命題質(zhì)量
黨中央、國(guó)務(wù)院高度注重基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)變革，2019年頒布的《關(guān)于推進(jìn)教育教學(xué)變革全面提升義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》中明晰提出要加快中學(xué)學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高考）市級(jí)統(tǒng)一命題。教育部也多次對(duì)高考命題工作進(jìn)行布署，在《關(guān)于做好2022年高考命題工作的通知》中也明晰要求仍未施行市級(jí)統(tǒng)一命題的省份2024年實(shí)現(xiàn)高考市級(jí)統(tǒng)一命題。
目前我省高考由各省州組織命題。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，教育部課程教材研究所每年對(duì)命題質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估初中物理必考20個(gè)實(shí)驗(yàn)，從評(píng)估情況來(lái)看，我省各縣州高考命題水平良莠不平，質(zhì)量無(wú)法保障。“實(shí)施高考市級(jí)統(tǒng)一命題，有利于增強(qiáng)命題質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革，促使義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。”
試卷會(huì)不會(huì)更難
不出離題怪題
高考市級(jí)統(tǒng)一命題的根據(jù)是哪些？省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高考命題兼具高中結(jié)業(yè)考試和中學(xué)階段中學(xué)招生考試“兩考合一”的功能定位，突出學(xué)科核心素質(zhì)導(dǎo)向，既重視考查中學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，更重視考查思維過(guò)程、創(chuàng)新意識(shí)和剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。結(jié)合不同事科特點(diǎn)，合理設(shè)置試卷結(jié)構(gòu)，提升試卷探究性、開(kāi)放性、綜合性初中物理必考20個(gè)實(shí)驗(yàn)，不出離題怪題。嚴(yán)格根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不超標(biāo)命題和隨便擴(kuò)大、壓減考試內(nèi)容范圍，不將中學(xué)課程內(nèi)容、學(xué)科大賽試卷以及校外培訓(xùn)內(nèi)容作為考試內(nèi)容。
當(dāng)前，各省（州）中學(xué)數(shù)學(xué)、道德與法制、歷史三科使用統(tǒng)編教材，但其他學(xué)科使用的教材版本存在差別，這是否對(duì)高考市級(jí)統(tǒng)一命題有影響？省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全國(guó)高考統(tǒng)一命題是根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)而非具體教材命題，命題過(guò)程中命題人員也會(huì)認(rèn)真考慮各省（州）不同版本教材使用問(wèn)題，因而不會(huì)由于各省（州）教材版本不一樣而影響到考生的考試成績(jī)。
為什么西安單獨(dú)命題
為支持實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)
《通知》明確，從2024年起，英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)力）、道德與法制、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)9門(mén)課目面試由省教育考試院統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一印制試題，統(tǒng)一考試時(shí)間，組考、評(píng)卷工作省里統(tǒng)一布署，各省州、縣縣城具體組織施行。化學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試、信息科技考試和體育與健康現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，全國(guó)統(tǒng)一考試項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及要求，由各省州制訂施行條例并組織施行；藝術(shù)（音樂(lè)、美術(shù)）、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、湖南地方文化常識(shí)等課目考試由各省州教育（體）局制訂統(tǒng)一要求，確定具體形式并組織施行。
既然是全國(guó)聯(lián)考，為什么西安市又單獨(dú)命題呢？省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶市是我省惟一的基礎(chǔ)教育綜合變革國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)。從近幾年國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)情況來(lái)看，杭州市義務(wù)教育質(zhì)量處在全國(guó)前列。同時(shí)，教育部課程教材研究所近些年對(duì)我省各縣州的高考命題質(zhì)量評(píng)估情況顯示，長(zhǎng)荊州的高考命題質(zhì)量有保障。為支持實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)重慶市舉辦基礎(chǔ)教育變革創(chuàng)新，參照部份省份做法，經(jīng)廣州市申請(qǐng)，準(zhǔn)許福州市按省里統(tǒng)一要求單獨(dú)組織高考命題。
高考成績(jī)?nèi)绾螒?yīng)用
作為中學(xué)招生投檔根據(jù)時(shí)，各省州可按一定比列折算后記入總分
《通知》明確，英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)力，下同）、道德與法制、歷史、地理采用面試方法，化學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)采用面試與實(shí)驗(yàn)操作考試相結(jié)合的形式，信息科技采用上機(jī)考試形式，體育與健康采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試方法，藝術(shù)（音樂(lè)、美術(shù)）、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、湖南地方文化常識(shí)等課目采取過(guò)程性與終結(jié)性考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物學(xué)面試均采用閉卷；道德與法制、歷史、地理面試廣州市采用開(kāi)卷，其他市州采用閉卷。
其中，數(shù)學(xué)、數(shù)學(xué)考試時(shí)長(zhǎng)各120分鐘，英語(yǔ)考試時(shí)長(zhǎng)100分鐘，道德與法制、歷史、地理及化學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)面試考試時(shí)長(zhǎng)各60分鐘，信息科技考試時(shí)長(zhǎng)為30分鐘。
《通知》明確，高考成績(jī)以分值和等級(jí)兩種形式呈現(xiàn)。以分值呈現(xiàn)的課目及各科卷面原始分?jǐn)?shù)為：英語(yǔ)、數(shù)學(xué)均為120分；道德與法制、歷史、地理、外語(yǔ)（含聽(tīng)力20分）及數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)面試均為100分；體育與健康測(cè)試成績(jī)分?jǐn)?shù)由市州教育局確定。數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作，信息科技考試成績(jī)呈現(xiàn)形式暫由各省州教育局確定。藝術(shù)（音樂(lè)、美術(shù)）、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、湖南地方文化常識(shí)等課目成績(jī)以等級(jí)形式呈現(xiàn)，記入中學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)，具體要求由各省州教育局確定。從2023年夏季招收的高中一年級(jí)開(kāi)始，數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作及信息科技考試，以分值記入中學(xué)階段招生投檔總分。
這么，高考成績(jī)作為中學(xué)階段招生投檔根據(jù)時(shí)，要將折算后的分值作為投檔根據(jù)嗎？省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到各地教育教學(xué)水平、教育資源情況不同，各省州可以將各科目卷面原始分滿(mǎn)分值按一定比列折算后記入總分作為根據(jù)，其中體育與健康分值不高于40分，具體由各省州教育局按照課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。
考試時(shí)間有無(wú)變化
只有少數(shù)市州會(huì)有微調(diào)
高考考試時(shí)間是如何安排的？省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高考根據(jù)“學(xué)完即考”的原則，通常安排在學(xué)年底進(jìn)行（6月中上旬）。為做到全國(guó)考試時(shí)間統(tǒng)一，同時(shí)保持新政穩(wěn)定性，多數(shù)市州考試時(shí)間沒(méi)有變化，只是少數(shù)市州會(huì)有微調(diào)。
其中，地理、生物學(xué)（含實(shí)驗(yàn)操作）、信息科技等課目安排在八年級(jí)下學(xué)期終，英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法制、歷史、物理、化學(xué)等課目面試安排在九年級(jí)下學(xué)期終。體育與健康現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，化學(xué)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級(jí)下學(xué)期。其他課目考試時(shí)間由各省州自定。
（文/余蓉）
