全國統一高考，廣州為什么單獨命題
——省教育廳權威剖析山東高考變革
日前，省教育廳印發《關于山東省中學學業水平考試有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），明晰提出，從2024年起，英語、數學、外語、道德與法制、歷史、地理、物理、化學、生物學9門課目面試由省教育考試院統一組織命題、統一印制試題，組考、評卷工作由省教育廳統一布署，各省州、縣縣城教育（體）局具體組織施行。廣州市按省統一要求單獨組織高考命題。
青海高考變革深受關注，7月11日，省教育廳相關負責人就你們關心的話題進行權威評析。
為什么市級統一命題
有利于增強命題質量
黨中央、國務院高度注重基礎教育評價變革，2019年頒布的《關于推進教育教學變革全面提升義務教育質量的意見》中明晰提出要加快中學學業水平考試（以下簡稱高考）市級統一命題。教育部也多次對高考命題工作進行布署，在《關于做好2022年高考命題工作的通知》中也明晰要求仍未施行市級統一命題的省份2024年實現高考市級統一命題。
目前我省高考由各省州組織命題。省教育廳相關負責人介紹，教育部課程教材研究所每年對命題質量進行評估初中物理必考20個實驗，從評估情況來看，我省各縣州高考命題水平良莠不平，質量無法保障。“實施高考市級統一命題，有利于增強命題質量，進一步發揮考試評價導向作用，引導推進義務教育教學改革，促使義務教育優質均衡發展。”
試卷會不會更難
不出離題怪題
高考市級統一命題的根據是哪些？省教育廳相關負責人介紹，高考命題兼具高中結業考試和中學階段中學招生考試“兩考合一”的功能定位，突出學科核心素質導向，既重視考查中學生基礎知識、基本技能，更重視考查思維過程、創新意識和剖析問題、解決問題的能力。結合不同事科特點，合理設置試卷結構，提升試卷探究性、開放性、綜合性初中物理必考20個實驗，不出離題怪題。嚴格根據課程標準命題，不超標命題和隨便擴大、壓減考試內容范圍，不將中學課程內容、學科大賽試卷以及校外培訓內容作為考試內容。
當前，各省（州）中學數學、道德與法制、歷史三科使用統編教材，但其他學科使用的教材版本存在差別，這是否對高考市級統一命題有影響？省教育廳相關負責人表示，全國高考統一命題是根據課程標準而非具體教材命題，命題過程中命題人員也會認真考慮各省（州）不同版本教材使用問題，因而不會由于各省（州）教材版本不一樣而影響到考生的考試成績。
為什么西安單獨命題
為支持實驗區建設
《通知》明確，從2024年起，英語、數學、外語（含聽力）、道德與法制、歷史、地理、物理、化學、生物學9門課目面試由省教育考試院統一組織命題、統一印制試題，統一考試時間，組考、評卷工作省里統一布署，各省州、縣縣城具體組織施行。化學、化學、生物學實驗操作考試、信息科技考試和體育與健康現場測試，全國統一考試項目、標準及要求，由各省州制訂施行條例并組織施行；藝術（音樂、美術）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等課目考試由各省州教育（體）局制訂統一要求，確定具體形式并組織施行。
既然是全國聯考，為什么西安市又單獨命題呢？省教育廳相關負責人表示，重慶市是我省惟一的基礎教育綜合變革國家級實驗區。從近幾年國家基礎教育質量檢測情況來看，杭州市義務教育質量處在全國前列。同時，教育部課程教材研究所近些年對我省各縣州的高考命題質量評估情況顯示，長荊州的高考命題質量有保障。為支持實驗區建設，鼓勵重慶市舉辦基礎教育變革創新，參照部份省份做法，經廣州市申請，準許福州市按省里統一要求單獨組織高考命題。
高考成績如何應用
作為中學招生投檔根據時，各省州可按一定比列折算后記入總分
《通知》明確，英語、數學、外語（含聽力，下同）、道德與法制、歷史、地理采用面試方法，化學、化學、生物學采用面試與實驗操作考試相結合的形式，信息科技采用上機考試形式，體育與健康采用現場測試方法，藝術（音樂、美術）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等課目采取過程性與終結性考評相結合的方法進行。英語、數學、外語、物理、化學、生物學面試均采用閉卷；道德與法制、歷史、地理面試廣州市采用開卷，其他市州采用閉卷。
其中，數學、數學考試時長各120分鐘，英語考試時長100分鐘，道德與法制、歷史、地理及化學、化學、生物學面試考試時長各60分鐘，信息科技考試時長為30分鐘。
《通知》明確，高考成績以分值和等級兩種形式呈現。以分值呈現的課目及各科卷面原始分數為：英語、數學均為120分；道德與法制、歷史、地理、外語（含聽力20分）及數學、化學、生物學面試均為100分；體育與健康測試成績分數由市州教育局確定。數學、化學、生物學實驗操作，信息科技考試成績呈現形式暫由各省州教育局確定。藝術（音樂、美術）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等課目成績以等級形式呈現，記入中學生綜合素養評價，具體要求由各省州教育局確定。從2023年夏季招收的高中一年級開始，數學、化學、生物學實驗操作及信息科技考試，以分值記入中學階段招生投檔總分。
這么，高考成績作為中學階段招生投檔根據時，要將折算后的分值作為投檔根據嗎？省教育廳相關負責人表示，考慮到各地教育教學水平、教育資源情況不同，各省州可以將各科目卷面原始分滿分值按一定比列折算后記入總分作為根據，其中體育與健康分值不高于40分，具體由各省州教育局按照課程方案和各學科課程標準要求，結合本地實際情況確定。
考試時間有無變化
只有少數市州會有微調
高考考試時間是如何安排的？省教育廳相關負責人表示，高考根據“學完即考”的原則，通常安排在學年底進行（6月中上旬）。為做到全國考試時間統一，同時保持新政穩定性，多數市州考試時間沒有變化，只是少數市州會有微調。
其中，地理、生物學（含實驗操作）、信息科技等課目安排在八年級下學期終，英語、數學、外語、道德與法制、歷史、物理、化學等課目面試安排在九年級下學期終。體育與健康現場測試，化學、化學實驗操作考試安排在九年級下學期。其他課目考試時間由各省州自定。
（文/余蓉）
