15位公民向國務院建議取消中考戶口限制
今天（10月24日），包括上海學院、清華學院等院校的專家在內的15名公民聯名向首相寫建議書，提請國務院審查并更改教育部《普通高等中學招生工作規定》，倡議取消有關“學生在戶口所在地報考出席中考和招生”的規定。今日，這份將近6000字的建議書已通過特快專遞寄送。
15名公民覺得，目前中央政府要求流入地中學為隨遷孫輩提供義務教育，但普通中考和院校招生仍使用戶口標準。教育部提出，中學生在戶口所在地報考出席中考，這造成隨母親遷往城市就學的中學生難以在學籍所在地報考，剝奪了隨遷孫輩和本地戶口的中學生一樣出席中考并獲得投檔的平等機會。
她們剖析稱，中考戶口限制帶來嚴重社會問題。如形成高達數千萬留守兒童等。她們覺得，中考戶口限制違背憲法“公民在法律面前一律平等”的平等原則，以及“公民有受教育的權力和義務”的規定。同時，也有悖于《教育法》“公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會”和“受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權力”的規定。
這封建議書提請國務院，根據憲法平等原則和受教育權保障，審查教育部普通高等中學招生工作規定的合法性與合理智高考戶籍限制何時取消，并對該規定進行適當更改，嚴禁目前和之后中考和招生新政中的戶口限制。
■觀點
“提供完整學籍即可就地中考”
建議書稱取消“分省命題”、恢復統一中考，中考戶口問題將手動消失
有人擔憂，取消中考戶口限制會帶來大城市人口膨脹、教育資源不足等問題，而且這15名公民剖析覺得，這種擔心是沒有必要的。
建議書稱，在近日，放開中考戶口限制不會給上海等大城市帶來不可承受的教育資源與人口壓力。
從長遠來看，中考戶口限制所帶來的一系列社會問題是由2002年之后全面推行的中考“分省命題”造成的。一旦取消“分省命題”、恢復統一中考，中考戶口問題將手動消失。
她們覺得，放開居住地中考以后，一些本來留守戶口所在地的兒童將隨父親到人口輸入地就學，因而給常住地的教育資源帶來一定壓力。并且只要合理設置出席中考的門檻，取消中考戶口限制對人口流入地帶來的教育資源壓力有限，完全處于人口流入地的容納能力范圍之內。
這份建議書提出，廢止教育部關于中考戶口限制的規定高考戶籍限制何時取消，將中考報考條件改為考生的學籍所在地，只要考生提供在當地接受完整中學教育的學籍證明，就可以在當地報名。
她們剖析稱，取消中考戶口限制以后，雖然短期內一些大城市教育資源不能滿足新移民的需求，只要放開社會辦學，市場提供的教育服務應很快就能填補政府的不足。
■建議舉措（部份）
●立即廢止關于中考戶口限制的規定，將中考報考條件改為考生的學籍所在地。
●督促教育部早日研究制訂統一中考方案，在近些年內實現全省統一中考。
●要求教育部研究制訂平等招生方案，使得部屬院校不斷增加本省市考生的投檔指標比列，最終完全取消學院招生的地域歧視。