關(guān)鍵詞：效率； 公平; 經(jīng)濟(jì)哲學(xué)
CLC 分類號：B032 文件識別碼：A 文章編號：1007-5194(2009)02-0188-05
黨的十七大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善按勞分配等生產(chǎn)要素勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理人員按照貢獻(xiàn)參與分配。 分配必須處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更注重公平。”這一結(jié)論為近年來學(xué)術(shù)界關(guān)于效率與公平關(guān)系的爭論畫上了一個(gè)相對圓滿的句號。黨的十七大關(guān)于“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系”表明，報(bào)告并沒有對效率與公平的內(nèi)在關(guān)系給出直接、明確的回答，但采用了這種價(jià)值判斷的方法，表明今后的工作要妥善處理好兩者之間的關(guān)系，因此，也為研究者進(jìn)一步研究留下了空間。進(jìn)一步回答兩者之間的關(guān)系。
1.效率概念分析
關(guān)于效率的概念，理論界流行的觀點(diǎn)是：“效率是功效和效用的概念。哲學(xué)意義上的效率是指人類價(jià)值活動(dòng)過程中付出的努力與結(jié)果的比較。效率的概念經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般有兩層意思：一是生產(chǎn)效率，即生產(chǎn)要素投入與產(chǎn)出的比值；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率，關(guān)鍵是資源配置的效率，即較高的增長率。有效配置資源前提下的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。” 。 又如，效率“是指資源有效配置的最優(yōu)狀態(tài)，即任何資源的重新配置都不能增加任何個(gè)人的收入”。 在這種情況下，“社會(huì)已經(jīng)達(dá)到了人盡其才、物盡其用的地步”。 ，不存在資源浪費(fèi)，讓每個(gè)勞動(dòng)者獲得最大的經(jīng)濟(jì)收入。 從衡量或評價(jià)的角度來看，“效率”是指產(chǎn)出與投入的比率，反映資源配置的有效性。 或者如何有效地利用資源”。 換句話說，效率與產(chǎn)出投入比和資源配置有關(guān)。
我們可以將上述效率概念與中國大百科全書《經(jīng)濟(jì)學(xué)》卷中的“勞動(dòng)效率”進(jìn)行比較。 《經(jīng)濟(jì)學(xué)》卷中對“勞動(dòng)效率”概念的解釋是：“勞動(dòng)效率是指單位生活勞動(dòng)投入的產(chǎn)出水平。它反映一定數(shù)量的生活勞動(dòng)所取得的有效成果的數(shù)量。勞動(dòng)投入。這種產(chǎn)出可以用物質(zhì)形式或價(jià)值形式來表達(dá)。勞動(dòng)概率的概念可以應(yīng)用于所有社會(huì)和經(jīng)濟(jì)部門。勞動(dòng)生產(chǎn)率一詞通常用于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域。 條目還給出了勞動(dòng)效率的計(jì)算公式：勞動(dòng)效率=產(chǎn)出成果數(shù)/活勞動(dòng)投入數(shù)。
公式中的活勞動(dòng)投入量可以以工人數(shù)（生產(chǎn)人員或全體人員）和勞動(dòng)時(shí)間為單位計(jì)量。 公式中產(chǎn)出結(jié)果的數(shù)量根據(jù)不同的計(jì)算目的，可以使用價(jià)值指標(biāo)（總產(chǎn)值或凈產(chǎn)值指標(biāo)）或使用價(jià)值指標(biāo)。 勞動(dòng)效率可分為社會(huì)勞動(dòng)效率、區(qū)域勞動(dòng)效率、部門勞動(dòng)效率、行業(yè)勞動(dòng)效率、企事業(yè)單位勞動(dòng)效率和個(gè)人勞動(dòng)效率。 勞動(dòng)效率是經(jīng)濟(jì)效益的主要方面。 不斷提高勞動(dòng)效率是各經(jīng)濟(jì)單位的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一。
可見，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的效率概念實(shí)際上是“勞動(dòng)效率”的縮寫。 其核心含義是勞動(dòng)產(chǎn)出與勞動(dòng)投入的比率。 由于勞動(dòng)力投入可以及時(shí)衡量，因此效率一詞在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以外的許多情況下都被使用。 比如管理中講工作效率，實(shí)際上講的是單位。 一段時(shí)間內(nèi)完成的有效事情的數(shù)量。 高效率是指單位時(shí)間內(nèi)完成更多的事情，或者更快地完成一件事情； 而低效率是指單位時(shí)間內(nèi)完成的事情較少，或者很快完成一件事。 比如我們講行政效率、執(zhí)法效率等，其實(shí)就是這個(gè)意義上的。 我認(rèn)為這實(shí)際上是效率概念的轉(zhuǎn)移。
在我看來，一般意義上的所謂效率概念是指單位時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)產(chǎn)出（或有效工作量）的大小。 正是因?yàn)橛辛藛挝粫r(shí)間勞動(dòng)產(chǎn)出（有效工作量）的概念，才有了勞動(dòng)生產(chǎn)率的概念和效率的概念。 正是因?yàn)橛辛藛挝粫r(shí)間產(chǎn)出的概念，才有了哲學(xué)效用的概念。 也就是說，效率概念是有效性和效用概念的基石。 有了單位時(shí)間有效工作量的概念，管理中也就有了績效的概念，也就是說效率是績效的基礎(chǔ)。
由上可見，效率、有效性和效用是既不同又相關(guān)的概念。 然而，我們常常用效用、效益的概念來定義效率，這往往導(dǎo)致無法準(zhǔn)確把握效率概念的本質(zhì)特征。 如果我們確定效率是單位時(shí)間的產(chǎn)出，那么我們也就確定了，要提高單位時(shí)間的產(chǎn)出，就應(yīng)該加大對工人的投入，提高勞動(dòng)技能，而提高勞動(dòng)技能又與教育培訓(xùn)密切相關(guān)。的人。 綜合起來，這也與起點(diǎn)公平相關(guān)，因此我們可以找到效率與公平之間的內(nèi)在聯(lián)系。 如果我們遵循效率就是提高有效性的理念，相反，我們看不到它與公平之間有任何內(nèi)在的聯(lián)系。 要提高效率，就必須減少投入，增加產(chǎn)出，所以可以采取降低勞動(dòng)報(bào)酬的方法。 這種解釋與經(jīng)濟(jì)學(xué)家常說的中國勞動(dòng)力供給超過需求的觀點(diǎn)有關(guān)。 可見，揭示效率的本義是揭示效率與公平關(guān)系的關(guān)鍵。
總之，與公平概念相關(guān)的效率概念應(yīng)該理解為單位時(shí)間內(nèi)的有效工作量（或勞動(dòng)產(chǎn)出），這樣我們就可以將兩者放在一起進(jìn)行分析和比較。
2.公平概念解析
關(guān)于公平的概念，一般認(rèn)為公平意味著正義、平等。 也就是說，公平的概念是正義和平等概念的綜合和結(jié)合。 嚴(yán)格來說，正義與平等的概念是有區(qū)別的。 正義的概念側(cè)重于描述對事物的不偏不倚的態(tài)度或狀態(tài)，而平等的概念側(cè)重于描述對個(gè)人或物體的平等對待（中國大百科全書《政治》中對平等的解釋是：人與人之間具有相同的權(quán)利）。經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的地位并享有同等的權(quán)利（所謂國民待遇就是這個(gè)意義上的）和機(jī)會(huì)平等。 公平這個(gè)詞是一起使用的。 我認(rèn)為這個(gè)理念的重點(diǎn)是平等、平等、統(tǒng)一，包括機(jī)會(huì)均等、權(quán)利平等（統(tǒng)一）、正當(dāng)程序、公平結(jié)果。
從上述分析可以看出，公平概念是經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域廣泛使用的一個(gè)范疇。 一般來說，公平是指機(jī)會(huì)均等、分配公平； 起點(diǎn)平等，結(jié)果公平； 權(quán)利平等、正當(dāng)程序等。公平的核心問題是指社會(huì)利益的分配是否符合人們的意愿，或者以人們普遍接受的方式滿足人們的意愿。 可見，公平的核心問題是利益分配問題。
公平既具有歷史特定性，又具有相對性。 說它是特定的、歷史的，是指公平的理想總是在特定的歷史條件下才能實(shí)現(xiàn)。 比如，只有社會(huì)生產(chǎn)力充分發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人人平等就業(yè)。 說它是相對的，就意味著公平不是絕對的。 首先，人們想要實(shí)現(xiàn)的公平理想是建立在人們的天賦和人才分配實(shí)際上并不“平等”的基礎(chǔ)上的。 因?yàn)槿伺c生俱來就有性別差異、天賦差異（智力、體質(zhì)、性格和愛好等）、出生環(huán)境（財(cái)富、教育等）差異等。所以人們要追求公平價(jià)值，而首先是尊重和承認(rèn)這些存在的先天差異和“不平等”（我之所以用引號是因?yàn)檫@些差異是先天的，說明不存在這種差異的價(jià)值判斷），也就是說，先天的差異和“不平等”體力和能力不能作為判斷公平的依據(jù)。 因?yàn)檎l能選擇出生在貧窮或富有的家庭呢？ 誰能選擇自己的身體強(qiáng)弱、智力高低？ 既然這些是個(gè)人無法控制的事情，那么最好將它們歸因于自然和先天因素，而不進(jìn)行判斷。 。 可見，公平的第一層含義就是承認(rèn)差異、差異，甚至承認(rèn)先天的事實(shí)“不平等”。 其次，任何公平性主張都是在一定條件下成立的。 例如，我們說健康（正常體質(zhì)）的運(yùn)動(dòng)員必須遵循一個(gè)競技標(biāo)準(zhǔn)，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能放在有特殊障礙或身體殘疾的運(yùn)動(dòng)員身上。 可見，實(shí)現(xiàn)公平的理念不僅是具體的、有條件的，而且以承認(rèn)差異、不平等或不公平為前提。
公平與正義既不同又相關(guān)。 一般來說，正義是指人們按照一定的標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)該”做的事情（正義通常是指人們在一定的社會(huì)條件下，按照一定的道德標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)該”做的事情。也指社會(huì)對人們的道德和不道德行為做出的評價(jià)）行為）。 事實(shí)上，正義往往是與邪惡相對的，也就是說，人們所謂的正義，往往是邪惡的反面，即善。 因此，善就成為正義的重要組成部分，或者說善就是正義。 羅爾斯將正義解釋為公平()，公平已成為正義的一個(gè)重要方面。 如果正義是好的，那么公平和正義顯然是有很大區(qū)別的。 例如，賭博機(jī)制可以是公平的，但決不符合善良的標(biāo)準(zhǔn)。 但如果把正義理解為公平的話，正義與公平是密切相關(guān)的，即公平在一定意義上就是正義。 正因?yàn)槿绱耍形陌妗禔 of 》將“as”翻譯為“ as ”，其實(shí)就是為了看到正義與公平之間的內(nèi)在聯(lián)系。 從價(jià)值論的角度來看，公平正義是人類所追求的社會(huì)價(jià)值理想。
無論是從正義的角度（因?yàn)檎缌_爾斯所說，正義是社會(huì)制度的第一品質(zhì)或首要價(jià)值）還是從公平本身的角度來看，公平都是與制度建設(shè)相聯(lián)系的，因?yàn)闊o論是機(jī)會(huì)平等、機(jī)會(huì)平等、起點(diǎn)、權(quán)利平等或者正當(dāng)程序，都是通過某種制度安排來體現(xiàn)的。 更重要的是，因?yàn)楣缴婕暗饺藗兊睦娣峙洌岳娴姆峙浔仨毰c特定的社會(huì)制度掛鉤。 沒有具體的制度，公平的概念必然成為空話。
一方面，公平本身是與特定的社會(huì)關(guān)系掛鉤的，即與特定的生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系等掛鉤。因此，公平的范疇本質(zhì)上是社會(huì)利益關(guān)系的范疇，是人們對事物的評價(jià)。這種社會(huì)利益關(guān)系的狀況。 而這種社會(huì)利益關(guān)系必須通過一定的社會(huì)制度來規(guī)定和界定。 因此，人們對某種社會(huì)利益關(guān)系的評價(jià)實(shí)際上是對一種社會(huì)制度的評價(jià)。 人們對公平的追求，也是對一定社會(huì)制度的追求。
另一方面，社會(huì)主體對某一社會(huì)制度狀況的分析和評價(jià)，必須聯(lián)系到公平的范疇。 因?yàn)樯鐣?huì)制度的核心問題是人與人之間的利益分配關(guān)系，對這種關(guān)系的評價(jià)就是對一定社會(huì)制度的評價(jià)。 評價(jià)的內(nèi)容是制度是否公平。 正如羅爾斯所說，“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值（或第一屬性）”。
由于公平與社會(huì)關(guān)系、社會(huì)制度緊密相連、密不可分，因此公平的價(jià)值取向應(yīng)成為社會(huì)制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)。
例如，人們需要通過后天的制度設(shè)計(jì)來糾正先天的差異，消除這些先天的差異帶來的不利于公平目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素。 盡管社會(huì)個(gè)體無法選擇自己的主要出身是高貴還是貧窮，但社會(huì)可以為所有社會(huì)成員提供平等的教育，不至于造成社會(huì)成員因貧困而輟學(xué)。 這是通過社會(huì)制度的設(shè)計(jì)從出發(fā)點(diǎn)保證公平。 通過這個(gè)系統(tǒng)，社會(huì)成員被設(shè)計(jì)為在大致平等的起點(diǎn)上進(jìn)行競爭。
如果用社會(huì)制度的設(shè)計(jì)來糾正和彌補(bǔ)社會(huì)成員之間的先天差異，保證社會(huì)成員有平等的競爭起點(diǎn)，就屬于基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)的范疇。 然后通過制度設(shè)計(jì)，為社會(huì)成員提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、參與機(jī)會(huì)以及保障結(jié)果的公平性，屬于更高層次制度設(shè)計(jì)的范疇。
在分配領(lǐng)域，也要?jiǎng)澢骞脚c平均的界限。 平均主義實(shí)際上是一種絕對平等地分配勞動(dòng)成果的方法，而不是按照勞動(dòng)貢獻(xiàn)的大小。 這種分配方式實(shí)際上是對做出巨大貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者的嚴(yán)重不公平待遇。 因此，平均主義實(shí)際上意味著違反了公平原則。
三、效率與公平關(guān)系分析
從上面我們可以看出，效率與公平的關(guān)系其實(shí)可以從兩個(gè)層面來展開。 第一個(gè)是價(jià)值觀、觀念層面，第二個(gè)是具體制度層面。
從價(jià)值理念來看，效率與公平的關(guān)系是兩種不同的價(jià)值追求。 效率追求單位時(shí)間產(chǎn)出（或有效工作量）的最大化，不涉及行為是否公平的問題。 公平作為一種價(jià)值理念，追求機(jī)會(huì)均等、權(quán)利均等、分配公正。 它還涉及某些活動(dòng)的效率。 效率涉及對社會(huì)行為（勞動(dòng)和管理活動(dòng)）本身的衡量及其進(jìn)展的判斷； 而公平則涉及人與人之間的關(guān)系，是對社會(huì)關(guān)系狀況的評價(jià)。 前者本質(zhì)上屬于經(jīng)濟(jì)術(shù)語①，后者本質(zhì)上屬于社會(huì)關(guān)系范疇。 也就是說，從價(jià)值角度看，效率就是效率，公平就是公平，兩者之間沒有必然的關(guān)聯(lián)。
當(dāng)然，當(dāng)我們說效率與公平之間沒有必然聯(lián)系時(shí)，并不意味著兩者之間不存在聯(lián)系的可能性。 在某種特定的存在形式下，兩者之間可能還是存在一定的關(guān)系。 由于效率涉及行為的進(jìn)展，因此效率的概念廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)的評價(jià)，而公平則涉及人與人之間關(guān)系的評價(jià)。 其本質(zhì)是對人與人之間利益分配狀況的評價(jià)。 因此，如果我們把生產(chǎn)活動(dòng)劃分為與利益分配掛鉤，效率與公平之間就會(huì)存在一定的必然關(guān)系。 當(dāng)然，這涉及生產(chǎn)和收入分配（初次分配）領(lǐng)域。
在這些領(lǐng)域中，從效率的角度來看，單位時(shí)間產(chǎn)出的最大化總是在一定的條件下實(shí)現(xiàn)的，即一定的能夠促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的產(chǎn)品（收入）分配制度。 很難想象沒有具體的分布。 制度的效率，因?yàn)闆]有收入分配（回報(bào)），生產(chǎn)者怎么能有動(dòng)力去投資生產(chǎn)和工作呢？ 怎么可能有效率呢？ 而這種分配制度可能是公平的，也可能是不公平的。 假設(shè)同一單位的兩名員工從事相同的工作，產(chǎn)出相同，但薪資不同，那么薪資較低的人肯定會(huì)要求老板或主管提高薪資，或者選擇離開單位，或者公司工作。 工作積極性會(huì)受到影響。 我認(rèn)為這就是影響工人的公平法則。 而如果有一個(gè)單位，無論工作做得好壞，都一視同仁，那么這個(gè)單位的員工工作積極性就會(huì)降低，產(chǎn)出就會(huì)低。 這就是工作效率法則。 效率與公平的統(tǒng)一原則在企業(yè)中表現(xiàn)為多勞多得、同工同酬的具體措施。 因?yàn)樗薪?jīng)營者都知道這個(gè)簡單的道理，而這個(gè)道理蘊(yùn)含著效率與公平有機(jī)統(tǒng)一的含義。 問題是不同工種的勞動(dòng)報(bào)酬如何體現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一？ 我覺得這個(gè)應(yīng)該具體分析一下。 比如，企業(yè)管理者和企業(yè)職工的收入如何體現(xiàn)效率和公平？ 兩人的收入肯定會(huì)有差距，但這個(gè)差距應(yīng)該在雙方都能接受和承受的范圍內(nèi)。 例如，如果公司規(guī)定技術(shù)工人的收入可以超過公司經(jīng)理的收入或者達(dá)到公司經(jīng)理的最高或平均收入，工人可以通過努力工作增加收入，他們會(huì)認(rèn)為這是公平的自然就會(huì)調(diào)動(dòng)積極性，提高工作效率； 但如果一個(gè)工人無論技術(shù)如何、工作多么努力效率概念的提出者，都不能超過或達(dá)到企業(yè)管理者的平均收入，那肯定是不公平的。 在這種情況下，勞動(dòng)者就會(huì)選擇離開這家公司，如果無法離開，也會(huì)造成工作上的挫敗感，從而影響工作積極性，影響工作效率。 簡單來說，如果一個(gè)社會(huì)階層無論如何努力都無法改變現(xiàn)狀，達(dá)到社會(huì)平均水平（中等收入），那么這個(gè)社會(huì)的不公平感就會(huì)增加，一些成員就會(huì)感到沮喪，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)然也會(huì)影響社會(huì)整體效率的提高。 ②這就是為什么我們強(qiáng)調(diào)收入差距不能太大。 收入差距過大會(huì)影響社會(huì)公平，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也會(huì)對效率產(chǎn)生影響。
可見，在初次收入分配制度領(lǐng)域，效率與公平具有高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。 在這里，首先，效率原則本身就體現(xiàn)了公平的特征。 因?yàn)樾适菃挝粫r(shí)間產(chǎn)出的概念，與人的能力相關(guān)。 講究效率原則效率概念的提出者，就是誰能多做事，誰能多做事就體現(xiàn)了差別原則，只有這里的差別才體現(xiàn)公平。 同時(shí)，要讓能者多勞繼續(xù)，就必須在分配領(lǐng)域讓能者多得，因?yàn)橹挥袑?shí)行能者多得的制度，才能保證能者的處境能夠得到改善。繼續(xù)下去，能者的分配制度是完全公平的。 原則的體現(xiàn)。 其次，堅(jiān)持公平原則必須以效率為基礎(chǔ)。 公平不是平均主義。 平均主義只會(huì)讓每個(gè)人都變得貧窮。 擺脫平均主義，必須堅(jiān)持誰多勞多得的效率原則。 因此，我們認(rèn)為，在初次分配領(lǐng)域，效率與公平實(shí)際上是高度統(tǒng)一的。 這種分配制度就是市場機(jī)制的分配制度。 也就是說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要堅(jiān)持效率，就必須堅(jiān)持公平，要堅(jiān)持公平（不是平均主義），就必須堅(jiān)持效率。
鄧小平的讓一部分人先富起來的思想就是對此最好的解釋。 鄧小平的讓一部分人先富起來的思想，實(shí)際上是讓一些有能力的人通過努力工作獲得更多的報(bào)酬（提高效率），通過打破平均主義來體現(xiàn)社會(huì)公平。 因?yàn)槠骄髁x既犧牲了效率，也犧牲了公平。 在平等主義的制度安排下，工作多的人、付出多的人和付出少的人往往會(huì)獲得相同的報(bào)酬。 這樣的制度對于那些工作多的人（有能力的人）來說顯然是不公平的； 同時(shí)，由于這種制度安排，有能力的人逐漸喪失積極性，導(dǎo)致勞動(dòng)者整體效率低下。 因此，平均主義的制度安排無法同時(shí)保證效率和公平，其內(nèi)在機(jī)制因犧牲公平原則而導(dǎo)致整體效率低下。 鄧小平號召一部分人先富起來，實(shí)際上是讓有能力的人先富起來。 這樣，打破了平均主義，恢復(fù)了公平原則，提高了整體效率。
這里就不得不提到正義原則對公平原則的補(bǔ)償。 所謂正義原則的一個(gè)重要方面就是仁慈的精神，或者說博愛的精神。 因?yàn)闊o論是公平原則還是效率原則都無法解決競爭中處于劣勢或根本無法競爭的群體（如老、弱、病等）的社會(huì)待遇問題。 正義原則（善良原則和博愛原則）應(yīng)該適用于這些群體。 這就是黨的十七大報(bào)告中提到的“再分配更加注重公平（正義）”的真正含義。 也就是說，必須把公平和正義作為社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。 所謂公平原則，體現(xiàn)在公共衛(wèi)生和社會(huì)保障（醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障等）領(lǐng)域的分配上。
可見，在初次分配領(lǐng)域，效率與公平實(shí)際上是高度統(tǒng)一的。 也就是說，它們是一種共生共顯的關(guān)系，是初次分配制度必須堅(jiān)持的兩個(gè)方面。 如果缺少一個(gè)方面，另一方面就無法成立。 我認(rèn)為這就是效率與公平相互依存的最本質(zhì)內(nèi)容。
我認(rèn)為效率與公平的關(guān)系是由人類活動(dòng)的本質(zhì)屬性決定的。 這就是馬克思所說的：“人們從事的一切事情都與他們的利益有關(guān)”。 效率和公平都是基于人類活動(dòng)的逐利原則。 人類活動(dòng)的逐利本質(zhì)決定了只有組織和個(gè)人效率最大化才能實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人利益最大化，只有公平合理的利益分配才能實(shí)現(xiàn)整體效率最大化和最優(yōu)化。
4。結(jié)論
通過以上討論，可以得出以下三個(gè)結(jié)論：
首先，在初次分配領(lǐng)域，效率與公平是密不可分的、內(nèi)在聯(lián)系的，因此兩者在初次分配中不能割裂開來。 因此，無論是“效率第一、兼顧公平”的說法，還是“公平第一”的說法，實(shí)際上都是機(jī)械地認(rèn)識兩者的關(guān)系，人為地將兩者分開的結(jié)果。 這種做法在理論上是站不住腳的，在實(shí)踐中也是不可能做到的。 比如，我們長期以來強(qiáng)調(diào)的所謂“效率優(yōu)先，兼顧公平”實(shí)際上是不可能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)槿缟纤觯诔醮畏峙漕I(lǐng)域，沒有效率就談不上公平，沒有效率就談不上效率。沒有公平地實(shí)現(xiàn)。 兩者是一樣的。 一種共生和共顯的關(guān)系。 “效率優(yōu)先，兼顧公平”的說法只能理解為在某些領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)效率（初次分配），在其他領(lǐng)域考慮公平（再分配）。 其實(shí)這個(gè)認(rèn)識是不能成立的，因?yàn)椴恢v初始分布是不可能的。 公平，沒有公平怎么談效率？ 而如前所述，所謂再分配的“公平”問題實(shí)際上屬于正義的范疇。 因此，如果說“效率優(yōu)先，兼顧公平”這句話有意義的話，就在于這種說法打破了平均主義的分配方式。 從這個(gè)意義上來說，這里的“公平”意味著平均、平等。 但正如上面所說，平均主義的理念和公平的價(jià)值取向是不相容的。 “效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則充其量是歷史現(xiàn)狀的反映，即我國剛剛建立市場經(jīng)濟(jì)體制，與過去的大鍋飯、平均主義脫節(jié)的情況。想法。
其次，經(jīng)濟(jì)效益的概念不能與效率混為一談。 上文已經(jīng)討論了經(jīng)濟(jì)效益和效率之間的內(nèi)在聯(lián)系。 這里解釋了兩者之間的區(qū)別。 所謂經(jīng)濟(jì)效益是產(chǎn)出與投入的比值，而效率則是單位時(shí)間的產(chǎn)出（產(chǎn)出）。 經(jīng)濟(jì)效益是。 經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)概念是衡量一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)損益的概念。 效率是指單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)出或產(chǎn)出量。 它與效率有一定的相關(guān)性，但沒有必然的聯(lián)系。 應(yīng)該說，有效性是建立在一定效率的基礎(chǔ)上的，但效率高并不一定意味著有效。 效率通常用于分配領(lǐng)域，而有效性則用于成本產(chǎn)出核算。 如果我們理解這個(gè)關(guān)系的話，我們長期以來沿用的“效率優(yōu)先、公平兼顧”的原則，實(shí)際上應(yīng)該理解為“效率優(yōu)先、公平兼顧”，也就是說，在操作層面上，我們往往首先關(guān)注的是利潤，要賺錢，先把蛋糕做大，然后再考慮公平分配的問題。 因此，我們可以犧牲效率和公平來追求利益最大化，而且在實(shí)踐中確實(shí)可以很好地實(shí)現(xiàn)。 最常見的是，一些企業(yè)為了追求利益最大化，通過降低勞動(dòng)工資、變相強(qiáng)迫工人加班來彌補(bǔ)效率低下。 這實(shí)際上既犧牲了效率，也犧牲了公平原則。
三是注重效率與公平相統(tǒng)一的具體制度形態(tài)，即初次分配制度。 沒有這種具體的統(tǒng)一形式，談?wù)搩烧叩年P(guān)系就沒有意義。 因?yàn)樵谄渌闆r下，兩者沒有必然聯(lián)系。 也就是說，拋開這個(gè)場合，效率就是效率，是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的一個(gè)概念或者翻譯，而公平則體現(xiàn)的是人與人之間的關(guān)系。 換言之，只有將效率與公平的關(guān)系嚴(yán)格限制在初次收入分配制度領(lǐng)域才有意義。 這應(yīng)該成為制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。
總之，效率與公平的統(tǒng)一在于具體的初次收入分配制度。 在這種情況下，兩者實(shí)際上是一種密不可分的關(guān)系，其中一個(gè)的存在實(shí)際上是另一個(gè)的前提。 我想這才是對兩者關(guān)系的科學(xué)定義。