行政執(zhí)法效能是表征行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間行政關(guān)系的綜合評(píng)價(jià)。 一般而言效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,行政執(zhí)法效果良好,表明兩者關(guān)系相對(duì)協(xié)調(diào),國(guó)家能夠以較低成本實(shí)現(xiàn)治理職能; 否則,就意味著兩者關(guān)系比較緊張,國(guó)家治理成本較高。 行政執(zhí)法的效果應(yīng)該是雙向的,即行政執(zhí)法行為的效果不僅會(huì)影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān),還會(huì)影響行政相對(duì)人。 但為了研究方便,本文僅選擇行政相對(duì)人作為參照系來探討行政執(zhí)法有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建。 因此,行政執(zhí)法效果可以認(rèn)為是行政相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法行為的心理反應(yīng),是反映行政相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法認(rèn)知狀況的綜合評(píng)價(jià)。 因此效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從心理學(xué)角度看,行政執(zhí)法效果包括三個(gè)維度:行政相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法知識(shí)的了解程度、行政相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法的認(rèn)可程度、行政相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法行為的認(rèn)可程度。對(duì)行政執(zhí)法行為表示滿意。 所謂一個(gè)概念的操作性定義,就是設(shè)計(jì)一套指標(biāo)來衡量或衡量這個(gè)概念。 行政執(zhí)法的有效性是一個(gè)抽象的概念。 要真正衡量它,必須具體化為一系列指標(biāo)()。 操縱定義就是這個(gè)具體化的過程。 操作定義基于概念定義。 概念定義規(guī)定了概念的基本特征( ),即它包含的維度。 操縱定義:在概念定義的框架內(nèi),對(duì)概念的各個(gè)維度的含義進(jìn)行指定或操縱()。 通常,為了保證測(cè)量的有效性()和可靠性(),采用多項(xiàng)目量表(-item)來測(cè)量維度。 為了說明這一點(diǎn),將研究結(jié)果展示在本文開頭的下表中:序號(hào)、一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)、量化得分、1理解度