2012年各省市中考報考將要開始。近日,包括上海學院、清華學院等院校專家在內的15位學者聯名提請國務院和教育部,倡議取消中考和招生工作中的考生戶口限制,再度將隨遷孫輩,也被稱為“流二代”孩子異地中考的問題推向到風口浪尖。而教育部也回應,具體的新政和方案正在擬定中,這讓不少中學生、家長飽含了期盼。2012年中考到底會不會真的取消戶口限制,隨遷孫輩該去那里報考,也引起了社會各界的推測。
“流二代”高考
戶口受限成心病
一提起中考的戶口限制,便會看到許多哀嘆。“我母親今年出席中考,由于戶口受限,只能在初一上半學期的時侯轉到祖籍一所中學,中考報考、轉學遇見了好多困難。更讓人痛心的是,兒子從中學就在福州念書,回家以后由于陌生的環境,不同的教學方法,女兒很難適應,情緒仍然很低落。因此,我也搬回老家陪女兒高考戶籍限制何時取消,可依然無力扭轉他的學習狀況,最終無法考入理想的學院,這給原先優秀的兒子沉重的嚴打。”家住東郊的楊先生既氣憤又無奈。
和楊先生一樣,高男士的`父親中考也遭到戶口限制的影響。高男士2007年由于工作調動來到西安,為了照料女兒便將女兒轉到重慶念書,戶籍也遷了過來,可2009年女兒中考報考時,分校告知戶籍遷至西安不滿兩年,需回祖籍報考,可回家后原戶籍地那兒不承認,說戶籍已轉出,不能報考,幾經周折,耽擱了兒子的中考報考,只能又復讀一年。
記者了解到,第六次人口普查結果顯示,我國有2.2億人離開戶口地遷居異地工作和生活,她們的兒子即“流二代”,要么被留守在戶口地,要么隨遷,但隨遷最終還是須要面臨回戶口所在地的決擇。為了爭取女兒在父親常常居住地接受教育和升學的權力,一些隨遷孫輩父母已連續16次向教育部提交倡議書和建議書,截止目前,征集簽名人數已然達到五萬多。
多年未取消
個中緣由著實復雜
中考投檔的地域不公正更是一個在全省“兩會”上被一再重提的老話題。但這一次,15位學者聯名倡議取消戶口限制的消息一出,還是打動了民眾的神經。“早就應當改”、“勢在必行”等聲音出現在各個峰會、網站上。但是戶口限制帶來的是哪些?為何多年未解決,也是一個須要認真審慎的問題。
21世紀教育研究院副教授熊丙奇提到高考戶籍限制何時取消,多年來,取消中考戶口限制的聲音不斷,但一直沒有多大進展,主要在于我國中考仍然無法在打破集中投檔上做文章,這造成高等教育本質上還是計劃體制,而各地教育發展也更不均衡,因此,須要跳出傳統制度框架。
青海師范學院附屬小學趙潤會老師則覺得,戶口限制早就應當取消,沒有可含混的,之所以不解決不是解決不了,解決不好,而是不為。而不為的誘因除過害怕導致矛盾問題外,還有一是出于責怪情緒,由于它牽扯的問題很復雜,怕弄不好出問題,甚至于有一種錯誤的認識,改,還會社會失序。二是利益的對決,享受這一制度用處的人,不樂意改。三是制度不健全,核心問題是誰來決策,誰來執行,誰來監督?
而在重慶市第三一中學主任辛軍鋒看來,戶口限制與國家、社會穩定發展、教育資源等多方面息息相關。限制戶口,就是在限制中考移民,每年都有中考移民的事情存在,一旦取消限制,將給流入地的教育、經濟、就業等帶來很大壓力,更給當地出席中考的中學生帶來很大的升學競爭。取消戶口限制,可以解決一些不公,但必然會帶來新的不公,有可能催生大量的移民將愈加不利于社會穩定發展。應該在尋求教育公正的前提下,穩當變革推動,不能全部取消。
權衡優劣
解決問題期盼時間表
但是,無論有多少追問,有多少反對或是支持的聲音,甚至出現一些非常不文明的相互指責,關于戶口限制問題,不管是否取消,到明天早已是不容回避必需要解決的問題。
蘭州電子科技學院(招生辦)附屬學校主任周接夏覺得,戶口限制是一把“雙刃劍”,中考是每位小孩的權力,公正也應當是國家給每位出席中考的女兒的承諾。不管是否取消,都不能剝奪每位小孩出席中考的權力,不管在那里考,一定要讓女兒考,二是建議實現中考招生系列工作的社會化,希望政府主管部門考慮周全,盡早提出比較著力可行的方案。
趙潤會老師提議,主管部門應端正思想,認識戶口制度變革的急迫性和嚴重性,這不光是執政理念的問題,并且是實現現代民主管理的要求,是民心所望,也是社會穩定的須要。其次,構建愈發建立的決策制度,讓更廣泛的人民的意愿得到彰顯,再度要加強決策和執行的監督,不能一再推遲或擱置。
記者牛凌
(重慶日報)
中國學院網
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