《光明晚報》(2022年04月22日08版)
日前，教育部印發《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》。4月21日，教育部召開新聞發布會，介紹新修訂的義務教育課程方案和數學等16門學科的課程標準。現行義務教育課程方案和課程標準分別制定頒行于2001年和2011年。這次修訂進行了系統性設計，在課程內容結構、學業質量標準等方面都有較大變化。
課程建設：以核心素質為導向
“此次修訂，全面落實培養擔當民族復興大任時代新人的要求，結合義務教育性質及課程定位，將黨的教育方針具體細化為本課程應著重培養的中學生核心素質，彰顯正確價值觀、必備品格和關鍵能力的培養要求。”教育部教材局主任田慧生在新聞發布會上說。
怎樣培養才能擔當民族復興大任的時代新人？從2011年我國實現了義務教育全面普及，教育需求從“有學上”轉向“上好學”，這個問題就提上了日程。時下，人們生活、學習、工作方法不斷改變，不同價值觀念互相碰撞初中光的直線傳播核心素養，兒童中學生成長環境深刻變化，也對人才培養提出了新挑戰。
“義務教育推進教育教學變革和‘雙減’工作要求加強課堂及中學教育主陣地作用，落實這種要求必須更改建立義務教育課程方案和課程標準，對教與學的內容、方式進行變革。”田慧生說。
現行義務教育課程方案和課程標準已分別施行了20年和10年以上，按照課程變革自身規律性要求，也有必要進行進一步的修訂構建。例如學段橫向有機銜接不夠，課程標準欠缺對“學到哪些程度”的具體規定，班主任掌握教學的深度與廣度缺乏科學根據，課程施行要求不夠明晰等，都與新形勢新要求不相適應。“必須有針對性地解決那些問題。”田慧生說。
“‘讓核心素質落地’，是本次課程標準修訂的工作重點。核心素質導向，既是課程標準研發工作的主線，也是課程標準文本的主曲調。”北京師范學院教育大學院士郭華說，“課程目標的素質導向，有利于轉變那個將知識、技能的獲得等同于中學生發展的目標取向，推動教學實踐及教學評價從核心素質視角來推動和觀察中學生的全面發展。”
“素養與知識不同，是知識、技能、態度的趕超和統整，是人在真實情境中作出某種行為的能力或素養。當前世界范圍內的核心素質風潮實質上是教育質量的升級運動，國民的核心素質決定一個國家的核心競爭力與國際地位。課程建設以核心素質為導向，是推動我國社會現代化和人的現代化的須要，也是貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的具體彰顯。”國家督學、北京開放大中學長、北京師范學院基礎教育質量協同創新中心首席專家褚宏啟說。
課程內容：回到知識學習為人服務的初心
這么，核心素質培養又怎樣落實在日常的課程教學中？
“課程內容是課程標準修訂最為實質的問題。課程內容不變，核心素質理念很難落地。”華東師范學院課程資源與班主任發展中心院長吳剛平說。
這次修訂，課程結構基于這一目標做了較大調整。諸如：整合中學原品德與生活、品德與社會和中學原思想品德為“道德與法制”，進行九年一體化設計；變革藝術課程設置，一至三年級以音樂、美術為主線，融入街舞、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開辦；科學、綜合實踐活動開辦起始年級提早至一年級；將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立下來。
不僅課程結構外，更重要的是，課程內容被賦于了新的內涵。
例如地理課程標準，修訂前主要是以區域地理學的領域(月球與地圖、世界地理、中國地理、鄉土地理)平鋪設計安排課程內容，學科邏輯很強，但中學生學習立場考慮不夠。修訂后則彰顯中學生學習立場，建構出學科活動與學科知識融為一體的地理學習內容體系：以認識宇宙環境、地球環境與人類社會關系這條核心線索為主干，將運用地理工具和參與地理實踐這兩條支撐線索貫串其中，產生學科知識與學科活動融為一體的課程內容體系。
吳剛平說：“本次課程修訂趕超學科內容觀和教學內容觀，體現課程內容觀。在課程內容理解上，以學習為中心，除了包括教哪些、學哪些的內容問題，還包括如何教、怎么學的過程方法問題，以及為何教、為什么學的目的價值問題，甚至還有教得怎樣樣、學得怎樣樣的結果水平問題。這些復合型的課程內容觀，突出習得知識的學習方法和運用知識的能力和價值，打破死記硬背、題海戰術等知識技能訓練魔咒，克服高分低能、價值觀缺位等頑疾。中學生可以在主題活動中初中光的直線傳播核心素養，通過完成學習任務獲得知識和解決問題，親歷實踐、探究、體驗、反思、合作、交流等深度學習過程，逐漸發展核心素質。”
“課程內容結構化，有利于克服教學中知識點的逐點解析、技能的單項訓練等弊病，引導班主任主動改革教學實踐，從關注知識技能的‘點狀傳輸’自覺改革為關注中學生對知識技能的主動學習和思索，關注教學的關聯性、整體性，關注中學生在主動活動中所產生的知識、技能、過程、方法、態度、品格、境界的綜合效應，關注中學生核心素質的養成。”郭華說。
基礎教育各學科各行其是，形不成育人合力的問題此前并沒有被充分注重，此次修訂降低了跨學科主題學習活動。國家督學、北京市中關村五小原書記劉可欽說：“學校要非常重視結合此次課程標準修訂中降低的跨學科主題學習活動，突破學科邊界，鼓勵班主任舉辦跨學科教研，設計出主題鮮明、問題真實的跨學科學習活動。”
學業質量標準：從查驗知識點到提高解決問題的能力
施行新課程方案和新課程標準，之后如何考試，如何評價？
教育部教材局一級巡視員申繼亮舉例說：“比如清朝政府簽署的《馬關條約》，往年歷史考試一般考哪些時間、什么事情、什么內容等。素質立意的考試命題會怎樣考呢？諸如《馬關條約》簽署之后，清政府被迫容許外國人在中國投資開廠。變革開放之后，中國也容許外國人來投資開廠，這三者有哪些不同？這不僅僅考中學生歷史知識把握情況，更主要的是考查中學生唯心論爭、時空觀念、史料實證、歷史解釋、家國情結等方面素質的綜合表現。”
以素質為導向，考試和作業是課程變革中不可忽略的關鍵領域。
“長期以來，人們習慣將作業作為課堂教學知識與技能鞏固的手段。作業過程，實際上是從有班主任指導的課堂教學，過渡到沒有班主任指導的中學生自主學習的過程，對中學生的學習興趣、自主學習能力、自我復原力、自控力、專注力、時間管理等素質提出了一系列要求。為此，作業是培養中學生相關核心素質發展的重要手段，而不能僅僅窄化為知識技能的鞏固。”上海市科委教研室副組長王月芬說。
作業具有培養中學生核心素質、評價確診中學生核心素質發展水平的雙重功能。為此，班主任怎樣設計與施行彰顯核心素質導向的作業，除了是義務教育課程標準出臺后的難點所在，并且是落實“雙減”政策的關鍵所在。
王月芬說：“如何設計彰顯核心素質的作業？單元作業整體設計與施行，是目前可操作且有效的施行路徑。以單元為單位整體設計作業，有助于防止以課時為單位的零散、孤立、割裂等問題，愈加有助于知識的結構化，問題解決的綜合化。”
“事實上，這次修訂，各課程標準都指出以核心素質為主軸，建立大任務、大觀念或大主題等以問題解決為目標的課程內容結構單位和教學單元組織形態，借以作為學習內容聚合機制和學習動機迸發機制，有效歸納、整合學科知識點或主題活動內容，在學習內容安排層面落實減負、增效、提質。”吳剛平說。
(本報上海4月21日電本報記者李玉蘭)