我剛剛睡著了噪聲的危害和控制，卻被樓外的廣場(chǎng)舞音樂(lè)吵醒了； 警報(bào)響起前，門外傳來(lái)電錘敲打的聲音； 打開(kāi)電視，只能聽(tīng)到外面機(jī)器不斷的嘶鳴聲……近年來(lái)，噪音污染已成為困擾市民生活的問(wèn)題。 噪音投訴和舉報(bào)數(shù)量持續(xù)居高不下。 生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2021年，噪聲擾民將占全省生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)量的45.0%，在所有環(huán)境污染要素中位居第二。
噪聲是干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 主要分為工業(yè)噪聲、建筑噪聲、交通噪聲和社會(huì)生活噪聲。 常年暴露對(duì)人的心理健康不利，可導(dǎo)致觸覺(jué)器官受損、神經(jīng)系統(tǒng)紊亂、高血糖、心臟病等。《2022年中國(guó)噪聲污染防治報(bào)告》顯示，來(lái)自社會(huì)生活的噪聲投訴占比最高。 這類噪聲不僅包括使用空調(diào)、電梯等設(shè)施的噪聲，還包括娛樂(lè)、聚會(huì)等人群活動(dòng)的噪聲，以及家用電器的使用和家裝施工活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲。 由于噪聲源分散、頻繁，檢測(cè)和判斷是否超標(biāo)困難，且涉及多個(gè)職能部門。 前些年的管理多以說(shuō)服、教育、說(shuō)服為主。 似乎可以防止鄰里緊張局勢(shì)升級(jí)，但缺乏對(duì)噪音制造者的威懾力。
來(lái)源：人民晚報(bào)
去年6月5日，新修訂的《噪聲污染防治法》即將施行。 新法在“超標(biāo)+擾民”的基礎(chǔ)上，將“因未依法采取預(yù)防措施而產(chǎn)生的噪聲，干擾他人正常生活、工作、學(xué)習(xí)的”定義為噪聲污染。 在管理制度、加強(qiáng)噪聲分類管理、加強(qiáng)社會(huì)共治、加大處罰力度等方面，拿出了不少“新招、硬招”。 各相關(guān)單位要堅(jiān)持依法治水和噪聲防治，落實(shí)各自責(zé)任。 例如，加強(qiáng)城市規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)噪聲防護(hù)規(guī)劃區(qū)，確保居住建筑隔聲降噪達(dá)標(biāo)。 在監(jiān)管執(zhí)法方面，一方面可以利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)升級(jí)管理方式，增加噪音和實(shí)時(shí)監(jiān)管。 另一方面，還要注重塑造高效、暢通的多部門整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 明確分工、加強(qiáng)合作、共同管理，可以更好地運(yùn)用法制力量保障公眾的“安寧權(quán)”。
源頭控制是防治噪聲污染最有效的方法之一。 當(dāng)前，各地正在結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)多種有效方法，從根本上減少噪聲污染。 山東省積極組織鳴笛噪聲治理，協(xié)調(diào)多家網(wǎng)約車企業(yè)組織拒絕擴(kuò)音呼吁，指導(dǎo)導(dǎo)航軟件企業(yè)發(fā)布重點(diǎn)管控路段嚴(yán)禁擴(kuò)音提醒。 成都市在建筑工地出入口顯著位置張貼管理投訴二維碼，引導(dǎo)居民參與施工噪聲管理。 聊城市藁城縣通過(guò)劃定廣場(chǎng)舞等集體活動(dòng)地點(diǎn)、限制耳機(jī)音量、設(shè)定活動(dòng)時(shí)段、設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格督察等方式噪聲的危害和控制，規(guī)范社會(huì)生活噪聲監(jiān)督管理。 這些有效的預(yù)防措施，有利于提高公眾噪聲污染防治意識(shí)，促進(jìn)更多人依法參與噪聲污染防治工作。
從超市的大喇叭，到建筑工地的不眠之夜，再到家庭娛樂(lè)活動(dòng)發(fā)出的令人討厭的噪音，噪音污染困擾著許多市民。 防治噪聲污染，人人有責(zé)、人人參與、人人受益。 預(yù)防、凝聚、整治結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)公眾預(yù)防噪聲、不主動(dòng)制造噪聲，不斷推動(dòng)聲環(huán)境質(zhì)量改善，一定能夠營(yíng)造更加舒適宜居的生活環(huán)境，讓群眾更好地享受生活。全社會(huì)共享一個(gè)安靜的空間。